«Геть від Москви!»: про здобутки Революції Гідності. НАТО, ЄС, безпека нації і держави

Курс на НАТО

     Верховна Рада проголосувала, а  Президент підписав  зміни до Конституції про незворотність курсу на набуття членства України в Європейському Союзі та в Організації Північноатлантичного договору (ОПАД - українська абревіатура НАТО). Нагадаю, що з приходом до влади проросійського януковича  із законодавчого поля України риги  вилучили всі згадки про наміри України вступити до альянсу. Однак, після Революції  Гідності, яка, як бачимо, мала ще й геополітичний вимір, Україна і НАТО стали партнерами. Приємно, що всі гілки влади – Президент, уряд, парламент - єдині щодо такого вектору зовнішньої політики. Чинна українська еліта усвідомлює переваги членства. Це, передусім, гарантії безпеки, у відповідності до яких напад на Україну означає напад на всіх членів НАТО. Росія чомусь же не напала на Польщу чи прибалтійські країни, які під парасолькою НАТО? Росія пішла війною на нейтральну і позаблокову (на той час) Україну.

Інші перемоги дипломатичного фронту

     Україна припинила дію Договору про дружбу та співробітництво з Росією та закрила представництво при статутних органах так званого СНД («співдружність  незалежних держав» - інституція з повним політичним домінуванням Росії, яка створена у 1991 р. на уламках СРСР). Також  припинено дії невигідних угод щодо економічної, начебто, «співпраці», укладених в рамках СНД. Зокрема, йдеться про Угоду про міждержавний обмін економічною інформацією, Угоду про обмін інформацією в галузі зовнішньоекономічної діяльності та Угоду про співробітництво в галузі зовнішньоекономічної діяльності. У сучасних реаліях ці угоди вже втратили своє практичне значення та не застосовуються. Скасовано й угоду від 15 травня 1992 року у Ташкенті, яка  передбачала, що країни-учасники СНД будуть спільно координувати  свою політику та здійснювати зовнішньоекономічну діяльність із третіми країнами та міжнародними організаціями.

   Кабінет міністрів України припинив дію угоди з Росією про обмін правовою інформацією.

  Українська дипломатія і депутати ВР зірвали план керівництва Ради Європи зняти санкції з російської делегації. Інша  перемога – зрив планів обрання представника Росії керівником Інтерполу.      

   Для росіян запроваджено механізм попередньої перевірки підстав для в'їзду на нашу територію. Іноземців, насамперед громадян Російської Федерації,  перевірятимуть з використанням електронного повідомлення про намір відвідати Україну.

   Та однією з найважливіших перемог Президента і української дипломатії стала організація міжнародної коаліції (США, Велика Британія, ЄС та ін.) із запровадження  твердих санкцій проти Росії.                   

                                              Економічна безпека

   НАК «Нафтогаз України» отримав позитивне рішення від арбітражу у Гаазі у справі про захоплення активів компанії Росією після незаконної анексії Криму, зокрема, йдеться про втрачені активи в Криму і на шельфі Чорного моря. Україна довела в трибуналі факт того, що Росія як держава винна у втраті активів і має виплатити компенсацію у сумі до 5 млрд доларів.

       Наказом від 16 вересня 2015 року Президент України Петро Порошенко увів в дію рішення РНБО від 2 вересня 2015 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) щодо російських авіакомпаній». Збитки російських авіакомпаній значно перевищили втрати української сторони внаслідок заборони авіаперевезень між Україною та РФ. «Коли ми закривали авіасполучення з Росією і транзит російських літаків над небом України, всі пророкували катастрофу. Катастрофи не відбулось. Ми абсолютно зважено зробили цей крок з точки зору національної безпеки», - заявив міністр Володимир Омелян. За його словами, російська сторона зазнала вищих збитків, у той час, як до Азії українці почали літати напряму з Києва, замість того, щоб здійснювати пересадку в Москві. «Ми стимулювали насправді авіаційні перевезення в європейському і азійському напрямку. Більше того, російські авіакомпанії зазнали значно більших збитків, ніж українська сторона. Хоча пророкували навпаки. Ми бачимо різкий ріст авіаперевезень в Україні в останні два роки, коли діє ембарго на авіасполучення з Росією, коли діє ембарго на транзит російських літаків», - сказав він.

       Кабмін розірвав програму економічного співробітництва з Росією на 2011-2020 роки. Рада Національної Безпеки і Оборони (РНБО), яку очолює Президент, запровадила санкції щодо банків з російським  капіталом.       Україна припинила експорт в РФ товарів військового та подвійного призначення. Кабінет міністрів денонсував угоду з Росією від 8 лютого 2005 року, що регулює порядок взаємних поставок озброєння і військової техніки, складових і послуг військового призначення.

    Кабмін розірвав міжурядову угоду з РФ у сфері торгового співробітництва  від 1993 року і денонсував угоду з російським урядом про виробничу і науково-технічну кооперацію підприємств оборонної промисловості від 1993 року. Також  уряд розірвав міжурядові угоди з РФ про взаємодію при експорті військової продукції до третіх країн (від 2003 року) і про збереження спеціалізації підприємств і організацій, що беруть участь у виробництві продукції військового призначення (від 2000 року).      Парламент  заборонив  юридичним та фізичним особам-резидентам країни-агресора брати участь у приватизації в Україні: згідно з законом,  не можуть бути покупцями «юридичні особи, бенефіціари-власники 10 % і більше акцій підприємств, які є резидентом держави, визнаної Кабінетом міністрів і ВР державою-агресором».

   Україна домоглася справедливого рішення Третейського суду у Гаазі, який  постановив, що Російська Федерація має відшкодувати низці українських компаній збитки за анексію Криму. У цій справі йдеться про суму 159 мільйонів доларів.

                                      Безпека у спортивній сфері

З ініціативи віце-прем’єра В’ячеслава Кириленка  міністерство молоді і спорту  своїм наказом заборонило українським спортсменам брати участь у змаганнях, що проходять в Росії. «Я підписав новий наказ - про те, що, згідно із законом України "Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України над тимчасово окупованими територіями в Донецькій та Луганській областях", українські спортсмени не братимуть участь в жодних змаганнях, що проходять на території РФ», - написав міністр Ігор Жданов у Фейсбук. «Хочу додати, що змагання в Росії, з оглядом на внутрішню і зовнішню політику цієї держави, є просто небезпечними для наших спортсменів", - додав Жданов.

                                             Інтеграція до ЄС

     Набула чинності Угода про асоціацію з Європейським Союзом. Росія включила всі зовнішні механізми, щоб цього не допустити,  скажімо, на референдумі у Нідерландах російська розвідка та «тролі» потужно агітували проти угоди, промиваючи мізки голландцям. Але українська дипломатія перемогла. Експорт українських товарів до ЄС виріс на 10 %. І не лише сировини. Електротехнічного обладнання – на 17%, транспортних засобів на 7%, одягу і взуття на 10-17%, меблів на 18% і т.д. Частка ЄС у нашому експорті сягнула 42% (в імпорті – 43%). Зростання експорту в ЄС – 16% за рік. При цьому експорт в Росію становить лише 7,8% (для порівняння – у Польщу 7,1%, Італію 5,7%, Туреччину 5,2%, Індію 4,6%, Німеччину 4,5%, Китай 4,2%.).

   Підписано угоду про безвізовий режим з країнами ЄС. В Україні видано десять мільйонів біометричних паспортів. Це, до речі, відповідь тим російським тролям і пропагандистам, котрі, прагнучи  применшити так важко здобутий безвіз, твердили, ніби українцям він малоцікавий. І з цим паспортом для українців відкрито вже майже 2/3 світу. Торік стало відомо, що престиж українського паспорту зріс на 19 пунктів, завдяки безвізу з ЄС. А ще зовсім недавно нас суттєво випереджували власники російських паспортів. Тепер все навпаки. Вони заздрять українцям, тим більше, що у Росії закордонні паспорти державним службовцям і військовим почали видавати тільки для відряджень. 

Війну назвали війною, або поняття російської агресії стало невід’ємною частиною законодавства

  ВР ухвалила ініційований Президентом законопроект «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях». більше відомий як «про реінтеграцію Донбасу».

     Що змінює закон?  Росію названо державою-агресором; описано дії Росії як єдиний акт агресії, що розпочався 20 лютого 2014 року з анексії Криму  і триває досі.

   Війну на Донбасі описано в термінах і рамках міжнародного права, містяться численні посилання на міжнародно-правові та національні українські акти, які обґрунтовують визнання Росії агресором і окупантом. Це, зокрема, Статут ООН, Резолюція Генасамблеї ООН №3314 «Визначення Агресії» від 14 грудня 1974 року, Заключний Акт НБСЄ 1975 року, Будапештський меморандум 1994 року, великий українсько-російський договір 1997 року, IV Гаазька (1907) та IV Женевська (1949) конвенції і додаткові протоколи до них, звернення та заява Верховної Ради про визнання Росії агресором від 27 січня та від 21 квітня 2015 року, Резолюції Генасамблеї ООН «Про територіальну цілісність України» № 68/262 від 27 березня 2014 року та «Стан справ у сфері прав людини в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі (Україна)» №71/205 від 19 грудня 2016 року.

  Закон визначає, що «збройна агресія Російської Федерації розпочалася з неоголошених і прихованих вторгнень на територію України підрозділів збройних сил та інших силових відомств Російської Федерації, а також шляхом організації та підтримки терористичної діяльності», і що «Російська Федерація чинить злочин агресії проти України та здійснює тимчасову окупацію частини її території за допомогою збройних формувань Російської Федерації, що складаються з регулярних з’єднань і підрозділів, підпорядкованих Міністерству оборони Російської Федерації, підрозділів та спецформувань, підпорядкованих іншим силовим відомствам Російської Федерації, їхніх радників, інструкторів та іррегулярних незаконних збройних формувань, озброєних банд та груп найманців, створених, підпорядкованих, керованих та фінансованих Російською Федерацією…». Також відзначаються факти обстрілів цивільних об’єктів, жертв серед цивільного населення, затримання заручників та їх вивезення в Росію, катувань, позасудових страт, поширення російських податків та обігу рубля на окуповані території тощо.

Окремі райони Донеччини й Луганщини визнано тимчасово окупованими територіями, а їх незаконну «владу» – окупаційною адміністрацією Росії.

Згідно з Законом, «Відповідальність за моральну та матеріальну шкоду, завдану державі Україна, органам державної влади та органам місцевого самоврядування, фізичним та юридичним особам, покладається на Російську Федерацію».

   Закон визначає цілями державної політики звільнення тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях та відновлення на цих територіях конституційного ладу.

Назва «АТО» пішла в історію. Ключова роль переходить до армії.Керує  процесом Генштаб Збройних Сил, який залучає сили і засоби інших збройних та правоохоронних формувань.

Начальник Генштабу визначив прилеглі до району бойових дій зони безпеки, де військові та залучені ними сили отримають особливі повноваження.

Стратегічне керівництво силами та засобами, необхідними для відсічі агресії, здійснює Генштаб Збройних Сил. Для управління силами, задіяними безпосередньо в Донецькій та Луганській областях, створюється Об’єднаний оперативний штаб Збройних Сил. Військові та правоохоронці на Донбасі тепер мають право: застосовувати до порушників закону зброю, затримувати і доставляти порушників до поліції; перевіряти у людей документи і в разі їх відсутності затримувати для встановлення особи; оглядати громадян, їхні речі та транспорт; обмежувати й забороняти рух транспорту та пішоходів, виводити людей і відбуксировувати транспорт з окремих ділянок; проникати в житло та інші приміщення, на земельні ділянки; використовувати зі службовою метою транспорт і засоби зв’язку. Правоохоронні органи отримали широкі повноваження зі зняття інформації з систем і каналів телекомунікації та вилучення документів.

   Президенту розв’язані руки для застосування військ: «Цим Законом Верховна Рада України відповідно до пункту 9 частини першої статті 85 Конституції України схвалює рішення Президента України про використання Збройних Сил України та інших військових формувань, що приймається відповідно до пункту 19 частини першої статті 106 Конституції України, для стримування і відсічі російської збройної агресії в Донецькій та Луганській областях і забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях».

  Скасовано дію закону «Про створення вільної економічної зони "Крим" та про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України». Відтепер Крим – просто окупована територія.

  Якщо підсумувати, то закон посилює позиції України в питанні звільнення окупованих територій на міжнародній арені, посилює правові підстави як для мирної, так і для силової деокупації цих територій. Закон значно посилює можливості військових і президента використовувати всі засоби для відсічі ворогу. Цей закон є переломним у правових підходах української влади до війни. Відтепер саме на цій міжнародно-правовій логіці ґрунтуватимуться подальші закони і підзаконні акти, пов’язані з відсіччю російській агресії.                                                       

                                                 Проект «Стіна»

    У 2015 році було затверджено проект «Стіна»: план облаштування державного російсько-українського кордону з інженерних споруд, опорних пунктів, розгортання нових підрозділів, придбання нової техніки, розгортання комплексів відеоконтролю та сигналізації.  На українсько-російському кордоні виконали майже 47 % робіт.  Уздовж кордону обладнано 40 опорних пунктів.  Мова, передусім, не   тільки  про загорожі з дротом, тут найголовніше – інтелектуальна компонента та реагування. Загальна  ділянка  спільного з Росією кордону становить 2,3 тис. км, обладнано майже 47 %. Харківська ділянка практично завершена, тут протиправна діяльність зведена майже до нуля. Після завершення будівництва «Стіни» на Харківщині облаштування кордону відбуватиметься  у Сумській та Луганській областях, де вже виконано 20 % робіт. Це спрощує охорону державного кордону, зменшує кількість прикордонних нарядів безпосередньо на кордоні, і це дуже ефективно. В бюджеті на цей рік вже закладені 400 млн гривень для подальшого будівництва стіни.

                                        СБУ на сторожі безпеки

    Протягом 4 років стрічки новин були наповнені повідомленнями про нейтралізацію численних російських шпигунів чи агентів впливу. Фактично щотижня СБУ виявляла ворожу агентуру. У систематизованому  вигляді  цю діяльність  представлено у документальному фільмі  «СБУ проти ФСБ». Стрічка проливає світло на жорстке протиборство СБУ зі спецслужбами країни-агресора і зображає ключові аспекти гібридної війни, що ведеться проти України – шпигунські та агентурні мережі, «п’ята колона», керовані Росією інформаційні платформи, диверсійні групи. Широкий загал може ознайомитися із тим, що Москва так ретельно намагалася приховати: «зелені чоловічки», обстріли мирних міст, російська зброя, збиття «Боїнгу», підготовка терористів, пряме вторгнення на територію незалежної України, провокації всередині нашої країни, організація політичних вбивств і терактів. На реальних прикладах продемонстровано, як спецоперації СБУ ламають гібридні плани РФ. Фільм тут

    Торік, влітку, СБУ  затримала українця «громадянина Т.», який керував групою осіб, котрих мали залучати до серії терактів в Україні, зокрема до замаху на російського антипутінського журналіста Аркадія Бабченка. Ця особа керувала групою з трьох громадян України, які пройшли «інструктаж та навчання» у російському Ростові-на-Дону з метою вчинення терактів на території України. У ЗМІ «просочилася» інформація, що, начебто,  Бабченко смертельно поранений на порозі свого дому в Києві. Згодом з'ясувалося, що Бабченко живий. Голова СБУ Василь Грицак заявив, що російські спецслужби замовили вбивство журналіста, а СБУ провела спецоперацію і зірвала замах. Але  найбільш ефективною і резонансною  стала операція щодо  «медведчука-савченко-рубана». Нагадаю, рік тому було викрито особу з оточення кума путіна Медведчука - Володимира Рубана та інших заколотників (зокрема, Надію Савченко), яких СБУ підозрює у підготовці державного перевороту і плануванні обстрілу центру Києва з гранатометів. Можливо, ми навіть не уявляємо, яких драматичних подій вдалося уникнути завдяки патріотизму українських офіцерів та професійності СБУ.