НЕвакциновані працівники: чи мають право відсторонити їх від роботи?

Зараз це питання на слуху, адже в судах збільшується кількість позовних заяв від відсторонених працівників у бік роботодавців. Тому я вирішив розібратися як фахівець з точки зору законності й судової практики. Без особистого подобається/не подобається, підтримую/не підтримую.

Безумовно, ЗАКОНОДАВСТВО НАДІЛЯЄ РОБОТОДАВЦЯ ВІДПОВІДНИМ ПРАВОМ. Такий висновок можна зробити на основі аналізу приписів Кодексу законів про працю України, Закону України “Про захист населення від інфекційний хвороб”, Закону України “Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення”, наказу МОЗ України від  04 жовтня 2021 року № 2153 “Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним щепленням”.  

Однак, тлумачення та практика застосування законодавства в даній ситуації наштовхує на неоднозначні висновки щодо процедури та порядку такого відсторонення. Так, на даний час, судова практика виробила ФАКТИЧНО 2 ПОЗИЦІЇ щодо порядку відсторонення працівників, котрі не зробили щеплень проти COVID-19. 

Перша позиція!

Заснована на тому, що працедавець, відповідно до ст 46 Кодексу законів про працю України та ст. 12 Закону України “Про захист населення від інфекційний хвороб”, може самостійно та з власної ініціативи наказом відсторонити від роботи працівника, який не отримав щеплення. Такої ж думки, щодо порядку відсторонення працівників, дотримується і МОЗ України.

Друга позиція!

Заснована на положеннях ст. 7 та ст. 27 Закону України “Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення”. Полягає в тому, що власник має право відсторонити від роботи найманого працівника лише у разі наявності подання відповідної посадової особи державної санітарно-епідеміологічної служби. У разі відсутності такого подання відсторонення повинно вважатись неправомірним. Такої ж позиції дотримується і Федерація професійних спілок України.

Очевидно, що ЄДНІСТЬ СУДОВОЇ ПРАКТИКИ В ДАНОМУ ПИТАННІ З ЧАСОМ МАЄ ЗАБЕЗПЕЧИТИ ВЕРХОВНИЙ СУД! Наразі він ще не розглядав справи подібної категорії. Але у відповідь на звернення голови Миколаївського апеляційного суду щодо неоднакового застосування судами законодавства в даному питанні, Верховний Суд надав лист.

У ньому містяться рекомендації щодо застосування законодавства. Верховний Суд не згадує про необхідність попереднього отримання роботодавцем подання відповідної посадової особи державної санітарно-епідеміологічної служби. З огляду на це існує велика ЙМОВІРНІСТЬ того, що під час розгляду справ про відсторонення Верховний Суд буде дотримуватися позиції, яка описана мною першою.  

Незважаючи на те, якою буде судова практика щодо питання відсторонення невакцинованих працівників, обов'язково необхідно пам'ятати наступне:

1. Працівника, який не отримав щеплення проти гострої респіраторної хвороби COVID-19, може бути відсторонено від роботи виключно у випадку, якщо він підпадає під дію Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним щепленням та не мають протипоказань до проведення профілактичних щеплень відповідно до Переліку медичних протипоказань та застережень до проведення профілактичних щеплень, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України від 16 вересня 2011 року № 595.

Перелік професій можна знайти тут. 

2. Поняття “відсторонення від роботи” не є тотожним поняттю “звільнення”. На період відсторонення за працівником зберігається робоче місце, він лише тимчасово відходить від виконання обов'язків. До роботи допустять, коли зміняться обставини.

3. За загальним правилом такому працівникові заробітна плата не виплачується. Чинне законодавство не зобов’язує роботодавця зберігати зарплату за працівником, відстороненим через відмову вакцинуватися від коронавірусу. 

4. В наказі про відсторонення мають бути зазначені підстави та строк відсторонення. Керівник має ознайомити працівника з наказом. 

5. Якщо буде  встановлено,  що роботодавець  із   власної   ініціативи   без   законних підстав відсторонив працівника від роботи і не платив зарплату протягом цього часу - суд має задовольнити  позов  останнього  про  стягнення  середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Така ситуація на даний момент! Будьте здорові та працюйте на улюблених роботах!