Четыре стадии
Лекция по психологии:
Профессор достает телефон, подключает, звонит по
первому попавшемуся
номеру и говорит: Здравствуйте, а Васю можно?
Ответ: Здесь такой не проживает.
Профессор ложит трубку, объясняет студентам, что
это стадия удивления,
потом набирает тот же номер, и говорит:
А Вася еще не пришел?
Ответ: Я же сказал, что вы не туда попали, и Вася
не придет.
Професор ложит трубку, говорит студентам, что это
стадия обозления,
и опять набирает тот же номер:
Передайте Васе, когда он придет, что ему Коля
звонил.
На другом конце потрясенное молчание, потом
раздаются короткие гудки.
Профессор говорит, что это последняя стадия -
стадия озверения.
Один из
студентов спрашивает профессора:
- А можно мне еще одну стадию показать?
- Можно.
- Называется стадия охреневания!
Студент набирает тот же номер и говорит:
Здравствуйте, это Вася, мне никто не звонил?
Жизенный анекдот на самом деле
Но в этой публикации я хотел бы осветить стадии работы нормальной власти с нормальной общественностью. Не с той, которая за 200 гривен ходит на митинги, выступает на сессиях, дает заученные комментарии на камеру или публикует статьи по заказу своих хозяев. Речь идет о действительно нормальной.
Итак. Действующие лица:
УЧ – условный чиновник. Мэр, глава областного/районного совета, глава областной/государственной администрации, профильные заместители городского главы и прочие. Вобщем те, кто на самом деле принимает решения и может влиять на процессы
КО – конструктивная общественность. Представители ГО, волонтёры, профильные эксперты, социально-активный бизнес. Все те, кто готов тратить свое время, энергию или средства на улучшения жизни своего города. Вобщем те, кто кое-то понимает, кое-то умеет и кому не все равно.
Стадия 1. УЧ приглашает к себе представителей КО, и спрашивает что по их мнению надо изменить или сделать в городе. КО отвечает, УЧ записывает. Затем УЧ выбирает приемлемые проекты, дает указания профильным чиновникам пониже рангом и следит за ходом выполнения обещаний.
Таких очень мало, но они есть.
Стадия 2. УЧ приглашает к себе представителей КО, и спрашивает что по их мнению надо изменить или сделать в городе. КО отвечает, УЧ записывает. Затем УЧ спрашивает, кто из КО готов участвовать в реализации предложенного. Не просто рассуждать, а реально участвовать. Из согласившихся, а также из профильных чиновников рангом пониже формируется рабочая группа, которая начинает реализацию и периодически докладывает УЧ о результатах.
Таких УЧ тоже немного, но динамика возрастания хорошая.
Стадия 3. Представители КО приходят на прием к УЧ, и рассказывает, что они хотели бы хорошего сделать в городе. УЧ выслушивает, и спрашивает у КО чем может помочь. Представители КО просят оказать минимальное содействие разрешительного характера и зеленый свет бюрократическим инстанциям. УЧ лениво выполняет просьбу, и процесс начинается.
Таких УЧ немного больше, чем в предыдущих абзацах.
Вроде бы всё понятно, если бы не четвёртая стадия, которая имеет разные интерпретации.
Стадия 4.1 Представители КО приходят к УЧ, УЧ обещает содействовать, но фактически не дает указаний бюрократической машине, и она постепенно пожирает инициативы КО.
Стадия 4.2. Представители КО приходят у к УЧ, но там им корректно намекают на поход куда подальше.
Стадия 4.3. Представители КО пытаются попасть и поговорить к УЧ, но посылаются куда подальше.
Причины такого отношения самые разные, но основная одна - ревность к хорошему, боязнь что кто-то наберет наберет себе рейтинг. А город продолжает деградировать.
Таких УЧ – превосходящие большинство. Четвертая стадия обычно не лечится. Её можно только удалить. Но есть и положительная тенденция – им обычно много лет, и их время неумолимо проходит.
Поэтому в итоге всё будет хорошо.
