Що таке детальний план території та чому він є ключем до діалогу Громади і роботодавця-будівельника.
Найуживаніше словосполучення сьогодні — так званий "детальний план території". Та чи відомо широкому загалу що-небудь про нього. Чому дехто приховує реальний зміст його значення, замовчуючи той факт, що ДПТ це якраз предмет діалогу між роботодавцем-будівельником та Громадою. Ми вирішили розповісти все про ДПТ та його історію.
Розпочнемо із базових речей. Це питання врегульоване низкою базових законодавчих актів: Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні ", Закон України "Про регулювання містобудівної діяльності", Земельний кодекс України. Положенням статті 1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17 лютого 2011 року № 3038-VI визначено, що детальний план території – містобудівна документація, що визначає планувальну(!) організацію та розвиток (!) території.
Його метою є визначення планувальної організації та функціонального призначення, просторової композиції й параметрів забудови та ландшафтної організації кварталу, мікрорайону, іншої частини території населеного пункту, призначених для комплексної забудови чи реконструкції. Детальним планом території визначаються принципи планувально-просторової організації забудови, червоні лінії та лінії регулювання забудови, функціональне призначення, режим та параметри забудови однієї чи декількох земельних ділянок, розподіл територій згідно з будівельними нормами, державними стандартами.
Детальним планом території визначаються принципи планувально-просторової організації забудови, червоні лінії та лінії регулювання забудови, функціональне призначення, режим та параметри забудови однієї чи декількох земельних ділянок, розподіл територій згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами. Також визначаються містобудівні умови та обмеження (у разі відсутності плану зонування території) або уточнення містобудівних умов та обмежень згідно із планом зонування території. Додатково визначається потреба у підприємствах і закладах обслуговування населення, місце їх розташування.
Додатково описується доцільність, обсяги, послідовність реконструкції забудови, черговість та обсяги інженерної підготовки території, систему інженерних мереж, порядок організації транспортного і пішохідного руху, порядок озеленення, потребу у формуванні екомережі, межі прибережних захисних смуг і пляжних зон водних об’єктів. В межах населеного пункту детальний план уточнює положення генерального плану населеного пункту та визначає планувальну організацію і розвиток частини території.
В такому випадку детальний план розглядається і затверджується виконавчим органом сільської, селищної, міської ради протягом 30 днів з дня його подання, а за відсутності плану зонування території — відповідною сільською, селищною, міською радою.На підставі та з урахуванням положень затвердженого детального плану території може розроблятися проєкт землеустрою щодо впорядкування цієї території для містобудівних потреб, який після його затвердження стає невід’ємною частиною детального плану території.
Як і інша містобудівна документація, детальний план території містить у своєму складі як графічні, так і текстові матеріали, які не підлягають експертизі.За умови відповідності генеральному плану населеного пункту та плану зонування території можливе внесення змін до детального плану території.Відсутність відповідно затвердженого детального плану території чи плану зонування забороняє передачу (надання) земельних ділянок із земель державної або комунальної власності у власність чи користування фізичним та юридичним особам для містобудівних потреб. Також забороняється зміна цільового призначення земельної ділянки, яка не відповідає плану зонування території та/або детальному плану території.
У наступних публікаціях ми розкажемо про кожну складову ДПТ та її значення. Це важливо аби будь-які громадські слухання проходили на конструктивній основі та завершувалися компромісом між Громадою та роботодавцем-платником податків-будівельником.
