Що буде з дорогами Полтавщини?

У березні 2023 року Служба автомобільних доріг трансформувалася у Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Полтавській області. На її балансі та експлуатаційному утриманні знаходяться автомобільні дороги державного значення загального користування, а саме: міжнародні, національні, регіональні та територіальні.

У зону відповідальності Служби відновлення та розвитку інфраструктури входять: транспортна інфраструктура, будівництво і реконструкція житлових об’єктів, об’єктів соціальної сфери, громадського призначення, ЖКГ, енергетичної інфраструктури, захисних споруд тощо. Також Служба працює над збором та аналізом інформації про спричинені російською агресією руйнування та потреби у відновленні в кожній окремо взятій області.

На зустріч я їхав із конкретним запитом щодо експлуатаційного утримання доріг. Станом на сьогодні ця проблема вкрай гостро стоїть на Полтавщині. Багато автомобільних доріг перебувають в незадовільному стані, потребують чистки, посипки, згодом поточного та капітального ремонтів. До мене, як до депутата Полтавської обласної ради, регулярно надходять скарги від жителів Миргородського району щодо якості доріг округу. Люди стали заручниками небезпечних автошляхів, вони змушені годинами долати маршрут в декілька десятків кілометрів. Це стосується таких доріг, як Гадяч-Миргород та Гадяч-Опішня.

Зазначу, що дороги від Гадяча у всіх напрямках практично зруйновані на 70-80%, якість дорожнього покриття не відповідає вимогам сучасних стандартів, має суттєві дефекти, що проявляються в колійності, вибоїнах, просіданнях, тріщинах та руйнуванні краю проїжджої частини. Це вже не просто вибоїни на дорозі – це ями фактично без дороги. Зараз ці автошляхи перетворилися на ковзанки та становлять небезпеку як водіям, пасажирам, так і пішоходам. Проблемний стан дорогі дійшов вже до критичної точки, постійно зростає соціальна напруга, жителі не мають змоги вчасно отримати медичну та соціальну допомоги, перевізники автобусного сполучення відмовляються здійснювати свої рейси. Крім того, ці дороги з’єднують населені пункти з районними та обласним центрами. Також вони є єдиними дорогами, які сполучають населені пункти з опорними та обласною лікарнями.

Звичайно, найбільше нас турбує доля тих доріг, які передали на баланс Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України за результатами сесії Полтавської обласної ради, а саме: Т-17-06 Гадяч-Опішня, Т-17-18 Диканька-Решетилівка, Т-17-24 Вирішальне-Залізняки-Комишня, Т-17-25 Гадяч-Миргород, Т-17-28 Зіньків-/Т-17-05/-межа області. Адже навіть після проходження процедур щодо прийняття на баланс, включення до мережі, розробки проєктів, проведення тендерних закупівель щодо утримання, визначення підрядника, оскарження, перевірок і такого очікувано заключення договору на здійснення експлуатаційного утримання, ми так і не побачили підрядника-переможця на цих дорогах. https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-10-27-000343-a?fbclid=IwAR3ZAJC3biZWGXWr6filbIVIHDtBzbNN5ckgueyu3NaziLRvOVMYo6OYILI_aem_AbHmSKHBaOixGkxUmW7r7ZdzORnPtg__GV-SGYxJcrfLjmmBDwlgMCa7DVvuKznx7bs

На що ми отримали цілком очікувану відповідь — недостатньо фінансування. Експлуатаційне утримання доріг здійснюється в порядку їх значимості. Тобто, першочергово підрядники працюють на міжнародних дорогах, далі - національні, регіональні, а до останньої категорії належать територіальні дороги, якими і є ці 5 вищевказаних автошляхів. Станом на сьогодні чистка та посипка доріг з індексом «Т» буде здійснюватися по залишковому принципу.

Втім, начальник Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Полтавській області нас запевнив, що обов’язково проведе перемовини з компанією-підрядником і вони вже з понеділка почнуть завозити протиожеледні матеріали, техніку та працювати на цих дорогах. Адже зараз економічно важка ситуація для всіх і коштів дорожнього фонду на утримання доріг не буде, а підрядники, які зараз утримують інші автошляхи області (ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ», ТОВ «КОМПАНІЯ-РДС», «ЕДВ»), працюють фактично в режимі максимальної економії.

Також обговорили з Іваном Краповницьким, що Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Полтавській області є структурним підрозділом Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України (раніше — Укравтодор), підтримує діяльність Агентства, забезпечує експертизу, нагляд, прозорі та ефективні процедури закупівель в межах проєктів у Полтавській області. Разом з тим Служба має бути головним помічником органів місцевого самоврядування і допомагати їм готувати проєкти відновлення та післявоєнної відбудови. Тому співпраця із громадами щодо співфінансування 50/50% може стати єдиним виходом для утримання територіальних доріг державного значення.

Отож, проблема ремонту доріг залишається відкритою. Проблема вкрай гостра, автошляхи потребують скорішого експлуатаційного утримання, щоб створити для населення безпечні умови на дорогах.