Газові мережі мають бути власністю громад!
Ні для кого не секрет, що в умовах децентралізації процес прийняття будь-яких рішень у об’єднаній територіальній громаді, у тому числі й щодо тарифної політики, має здійснюватися під наглядом громадськості та з відповідними важелями впливу. Але ж як змусити «газових монополістів» дослухатись до думки та потреб простих людей?
Сьогодні я бачу лише один вихід — передача газорозподільних мереж Полтавщини у комунальну власність громад. Цей крок дасть можливість впливати як на тарифну політику оператора газових мереж області, так і дасть додаткові важелі контролю за дотриманням усіх норм з експлуатації за всією системою газових труб. Адже відповідно до Статті 140 Конституції України визначено право територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. Статтею 142 Конституції України встановлена матеріальна і фінансова основа місцевого самоврядування, якою є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об'єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.
Зверніть увагу, Статтею 12 Земельного кодексу України визначені повноваження міських рад у галузі земельних відносин, за якими на території міста належить: розпорядження, передача, надання, вилучення, викуп, організація і координація земельних ділянок на території громади. А ще, згідно Статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виключна компетенція сільських, селищних, міських рад щодо вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин територіальної громади.
Отже, на виконання положень Конституції і положень чинного законодавства, в порядку самостійного вирішення питання місцевого значення відносно необґрунтованих тарифів на житлово-комунальні послуги, з метою повернення в управління громад Полтавщини та взяття на позабалансовий облік комунального господарства підвідної газової вуличної мережі, споруди ГРП і ШРП, які безоплатно використовують суб’єкти надання послуг з транспортування газу, жителі кожної територіальної громади області мають право через органи місцевого самоврядування вирішити вищезазначене питання.
Зараз рішення про передачу газових мереж на баланс комунальних підприємств громад є революційним для нашої держави. Але що ж воно тягне за собою?
1. Суб’єкти надання послуг з транспортування газу мають сформувати списки газорозподільних систем у кожному населеному пункті області, з вичерпною інформацією та передати їх до управління майном спільної власності Полтавської обласної ради;
2. Полтавська обласна рада звернеться до Кабміну щодо передачі газорозподільних систем, які належать державі, на баланс комунальних підприємств громад Полтавщини;
3. Це рішення обов’язково має погодити Фонд державного майна;
4. Окремо, Кабінет Міністрів України має розробити та затвердити Порядок інвентаризації газових мереж;
5. Після проходження цих процедур управління майном спільної власності Полтавської обласної ради має прийняти у спільну власність територіальних громад області комунальні та державні газорозподільні мережі.
Безумовно, така передача газових мереж на баланс громад робиться заради недопущення необґрунтованого та безпідставного безоплатного використання майна (підвідної газової мережі) територіальної громади та з метою ефективного їх використання в інтересах мешканців ТГ. Звичайно, цей процес не буде швидким та все ж необхідно впевнитися в тому, що передача у власність громад буде правочинною, а комунальні підприємства зможуть конкурувати з монополістом та постачати природній газ і надавати послуги споживачам на більш якісному рівні та за справедливими цінами.
