Як до кінця року відремонтувати дорогу на Монастирську гору і не дати вкрасти гроші! ПЛАН ДІЙ
Проєкт будівництва загальна вартість якого складає 98,9 мільйона гривень.
У цю суму входять:
1. Будівельні роботи – 74,7 мільйона гривень
2. Устаткування та інвентар – 23,4 тисячі гривень
3. Інші витрати – 24,1 мільйона гривень
Цей рівень витрат, зокрема великий розмір «інших витрат», викликає питання щодо РЕАЛІСТИЧНОСТІ та корупційних ризиків. По-простому, на поверхні два сценарії: або вони не збираються щось робити, або вони планують просто перекласти відповідальність на наступне керівництво міста, обмежившись косметичними змінами
1. Аналіз витрат
1.1. Вартість ремонту на 1 метр дороги:
• Полтава (вул. Сіра дорога на Червоний шлях) – 313 тисяч гривень за метр
• Київ (проспект Бандери, 2023 р.) – 150-200 тисяч гривень за метр
• Одеса (Фонтанська дорога, 2022 р.) – 120-170 тисяч гривень за метр
• Львів (вулиця Городоцька, 2023 р.) – 180-220 тисяч гривень за метр
Вартість ремонту у Полтаві майже в два рази перевищує середні показники по Україні.
1.2. Витрати на підпірну стіну (140 м):
• Полтава (Сіра дорога на Червоний шлях) – 30-40 тисяч гривень за метр
• Дніпро (підпірна стіна на вул. Набережна Перемоги, 2022 р.) – 20-25 тисяч гривень за метр
• Європейські міста (Чехія, Польща, 2022 р.) – 15-20 тисяч гривень за метр
Можливе завищення вартості на 50-100%.
1. Непрозорі «інші витрати» (24,1 мільйона гривень – 24,4% бюджету)
2. Завищена вартість будівельних робіт у 1,5-2 рази.
3. Відсутність детального кошторису на підпірну стіну (можливе завищення)
4. Перенесення комунікацій (8-10 мільйонів гривень) без пояснення альтернативних рішень.
5. Зміна підрядників і збільшення вартості проєкту.
6. Довготривалі терміни ремонту, що можуть слугувати для додаткового фінансування
7. Двічі змінена концепція укріплення, що призвела до перевитрат
8. Ризик додаткових робіт та повторного фінансування через можливі зсуви
9. Надійність обраного методу укріплення сумнівна.
Обраний метод укріплення передбачає:
• 140 м підпірної стіни на буронабивних палях
• Заміна ґрунту
• Дренажна система
Термін експлуатації:
• Гарантований строк експлуатації при правильному виконанні – 10-15 років
• Але через високу вологість ґрунтів і зсуви термін може скоротитися до 7-10 років
• При неправильному дренажі – до 5 років
Проблеми:
• Буронабивні палі ефективні для стабілізації ґрунту, але не усувають проблему ґрунтових вод
• Якщо вода підмиє конструкцію – руйнування може статися через 3 роки.
Альтернативні дорожчі, але надійніші варіанти
4.1. Габіонні конструкції + георешітки
• Переваги: водопроникні, стабілізують ґрунт
• Недоліки: потребують ретельного проєктування
• Гарантія: 20-30 років
4.2. Залізобетонна суцільна стіна
• Переваги: максимальна міцність
• Недоліки: висока вартість
• Гарантія: 50 років
4.3. Геополімерне зміцнення
• Переваги: дешевше за бетон, довговічне
• Недоліки: потребує спеціального обладнання
• Гарантія: 25-30 років
4.4. Комбінований метод (палі + армований ґрунт)
• Переваги: зменшує ризик підмивання
• Недоліки: висока вартість
• Гарантія: 40 років
Чи виправданий нинішній варіант укріплення? Ні, через:
• Високу вартість та сумнівну гарантію
• Ризик руйнування через 7-10 років
• Великий вплив ґрунтових вод
Чи є кращі альтернативи?
Так, наприклад, габіонні конструкції або комбінований метод забезпечили б довший термін експлуатації. Тому я рекомендую переглянути вартість проєкту – можливе заощадження 10-20 мільйонів гривень. Обрати альтернативний метод укріплення – можливість збільшити гарантію на 2-4 рази. Перевірити «інші витрати» та усунути корупційні складові. Провести контрольні випробування ґрунту перед початком будівництв. Розробити прозорий механізм тендерів для унеможливлення завищення цін. Створити контрольну раду з числа експертів та журналістів.
Аналіз варіантів:
Вартість за 316 м:
• Габіонні конструкції + георешітки – 110 млн грн
• Залізобетонна суцільна підпірна стіна – 120-130 млн грн
• Геополімерне зміцнення ґрунту – 105-115 млн грн
• Комбінований метод (палі + армований ґрунт) – 115-125 млн грн
Надійність:
• Габіонні конструкції + георешітки – висока
• Залізобетонна суцільна підпірна стіна – дуже висока
• Геополімерне зміцнення ґрунту – висока
• Комбінований метод – дуже висока
Гарантія експлуатації:
• Габіонні конструкції + георешітки – 20-30 років
• Залізобетонна суцільна підпірна стіна – 50 років
• Геополімерне зміцнення ґрунту – 25-30 років
• Комбінований метод – 40 років
Напрямки скорочення видатків для економії 100- 130 млн гривень через відновлення комісії Прозорості та підзвітності Полтави та створення групи з lean-заходів (оптимізації та збільшення ефективності) :
1. Адміністративні витрати – 50 млн грн
• Оптимізація структури управління – 25 млн грн. На утримання міськради виділяється щороку біля 200 мільйонів гривень.
• Зменшення витрат на утримання адміністративних будівель – 10 млн грн
• Скорочення витрат на службовий транспорт та висвітлення діяльності керівництва міськради – 25 млн грн.
2. Неприродні видатки міськради, наприклад на ДСНС яке паралельно купує елітні позашляховики, а також ДПС і тп. Ще біля 80 мільйонів на рік.
3. Комунальна сфера та інфраструктура – 60 млн грн.
• Оптимізація витрат на благоустрій – 20 млн грн
• Енергоефективність вуличного освітлення – 20 млн грн
• Оптимізація витрат на ремонт і утримання доріг – 20 млн грн.
4. Культура та спорт – 25 млн грн
• Перегляд фінансування культурних заходів – 15 млн грн
• Оптимізація витрат на утримання спортивних заходів через залучення спонсорів – 10 млн грн.
5. Державні закупівлі та підряди, підвищення ефективності аукціонів і тп. – 35 млн грн.
Загалом, за рахунок цих змін ми зможемо досягти скорочення видатків на суму більш ніж 150 мільйонів гривень, що дозволить забезпечити економію бюджету та направити зекономлені кошти на інші важливі соціальні потреби.
У зв’язку з проведенням ремонту та укріплення доріг, важливо враховувати потенційні ризики, які можуть виникнути через сейсмічну активність у нашому регіоні. За останній рік у Полтаві було зафіксовано кілька землетрусів, що може вплинути на стабільність дорожньої інфраструктури. Ось основні землетруси, які відбулися в Полтаві та околицях:
1. 1 лютого 2025 року — Землетрус магнітудою 3,67 бали, між Полтавою та Решетилівкою на глибині 3 км.
2. 16 лютого 2025 року — Землетрус магнітудою 3,1 бали поблизу села Браїлки на глибині 2 км.
3. 9 листопада 2024 року — Землетрус магнітудою 3,0 бали на захід від Полтави на глибині 8 км.
4. 1 березня 2024 року — Землетрус магнітудою 3,6 бали біля Решетилівки на глибині 10 км.
З огляду на ці події важливо враховувати їхній вплив на проект з ремонту доріг і укріплення інфраструктури, щоб забезпечити її стійкість до землетрусів і можливих зсувів ґрунтів.
Рекомендації щодо врахування сейсмічних факторів у роботі:
1. Проведення геотехнічних досліджень на сейсмічну активність: Необхідно провести додаткові дослідження ґрунтів та визначити, чи є ризики землетрусів або зсувів у вибраній зоні ремонту. Це дозволить підібрати відповідні будівельні матеріали та конструкції, які витримають сейсмічні навантаження.
2. Посилення конструкцій з урахуванням сейсмічних навантажень: При проектуванні укріплення та підпірних стін важливо застосовувати технології, що забезпечують еластичність і стійкість до землетрусів, зокрема:
• Використання армованих ґрунтів та георешіток для запобігання зсувів ґрунтів.
• Встановлення габіонних конструкцій для стабільності та водопроникності.
• Оцінка можливості використання залізобетонних стін для більшої міцності.
3. Забезпечення гнучкості конструкцій: Необхідно проектувати елементи укріплення так, щоб вони могли адаптуватися до рухів ґрунту під час землетрусів. Це зменшить ризик руйнувань під час сейсмічних коливань.
4. Аналіз сейсмостійкості на етапі проєктування: Рекомендується співпрацювати з фахівцями, які спеціалізуються на сейсмостійкому будівництві, для перевірки розрахунків і можливості вдосконалення проекту з урахуванням землетрусів.
5. Впровадження додаткових моніторингових систем: Встановлення датчиків для виявлення рухів землі на ділянках, де можуть виникнути зсуви, дозволить оперативно реагувати на зміну ситуації після землетрусів.
Конкретні приклади для впровадження:
• Габіонні конструкції та георешітки на підпірних стінах для стабілізації ґрунтів. Ці матеріали вже успішно використовуються у сейсмічно активних регіонах. Залізобетонні конструкції можуть бути застосовані на ділянках, що потребують підвищеної міцності.
Геополімерне зміцнення ґрунтів, яке є ефективним і дешевшим методом у порівнянні з традиційними бетонними стінами, також може бути адаптоване для умов сейсмічної активності.
Україна:
1. Будівництво нових доріг в Карпатах (Івано-Франківська область)
Встановлення залізобетонних конструкцій для підтримки скельних масивів і стабілізації ґрунтів на шляхах, що проходять через сейсмічно активні регіони.
2. Підпірні стіни на вулиці Дружби народів в Києві
Використання габіонних конструкцій та георешіток для забезпечення стійкості ґрунтів і зменшення ризику зсувів у регіоні з високим ризиком сейсмічних впливів.
3. Ремонт мосту на річці Дніпро (Кременчук)
Застосування геополімерного зміцнення ґрунтів для зниження вартості та підвищення надійності фундаменти мосту, враховуючи сейсмічні ризики та водний вплив.
4. Будівництво нових житлових комплексів на Остромучасному проспекті (Одеса)
Використання комбінованих методів стабілізації ґрунтів, включаючи буронабивні палі та георешітки для зменшення рухів ґрунту.
5. Укріплення берегів Каховського водосховища
Використання залізобетонних конструкцій для укріплення берегів, що піддаються постійному впливу води і можливим зсувам ґрунтів.
6. Реконструкція підпірних стін на залізничному вокзалі в Харкові
Застосування габіонів для зміцнення схилів навколо залізничних об’єктів, щоб уникнути руйнувань через підвищену сейсмічну активність.
7. Проект відновлення інфраструктури після землетрусів у західних областях України
Використання геополімерного зміцнення ґрунтів для укріплення пошкоджених територій після землетрусів.
8. Будівництво підпірних стін для нових автомагістралей у Запоріжжі
Застосування георешіток для зміцнення доріг у сейсмічно активних районах і для поліпшення стійкості ґрунтів.
9. Укріплення схилів на річці Латориця (Закарпаття)
Застосування габіонів і георешіток для запобігання зсувів і руйнувань через підвищену сейсмічну активність і постійні повені.
10. Проект з укріплення водоохоронних територій на південному заході України
Використання залізобетонних підпірних стін та геополімерного зміцнення ґрунтів для створення стабільних берегових ліній і запобігання ерозії.
Польща:
1. Реконструкція підпірних стін в Кракові на вулиці Стара
Застосування габіонних конструкцій для зміцнення територій з високими ризиками сейсмічної активності та водних впливів.
2. Укріплення берегів Балтійського моря (Гданськ)
Використання георешіток і габіонних конструкцій для стабілізації ґрунтів на узбережжі, де є ризик підмивання водою.
3. Будівництво нового мосту через Віслу (Варшава)
Застосування залізобетонних конструкцій для забезпечення міцності і стійкості конструкцій мосту в умовах сейсмічної активності.
4. Реконструкція дорожньої інфраструктури в Любліні
Використання геополімерного зміцнення ґрунтів для зниження вартості робіт і підвищення міцності конструкцій.
5. Укріплення берегів річки Одра (Вроцлав)
Застосування комбінованих методів, таких як габіонні конструкції та георешітки, для стабілізації схилів берегів і запобігання зсувам.
6. Проект укріплення схилів на південному заході Польщі (шлях до Катовіце)
Застосування залізобетонних конструкцій для зміцнення стін, де ризик ерозії ґрунту є особливо високим через сильні дощі.
7. Будівництво нових тунелів під Варшавою
Застосування геополімерного зміцнення для зменшення витрат на укріплення та стабілізацію тунельних конструкцій.
8. Підпірні стіни на автомагістралі у Вроцлаві
Використання комбінованих методів стабілізації ґрунту, включаючи георешітки та габіонні конструкції для забезпечення безпеки руху.
9. Укріплення схилів біля шахт у Верхній Сілезії
Застосування габіонних конструкцій для зміцнення схилів, що піддаються постійним змінам через видобуток вугілля.
10. Реконструкція дороги в Гданську з використанням залізобетонних підпірних стін
А тепер головне. Перше, винос комунікацій газо- та водопостачання є завданням і проблемою Полтавгаз, Водоканалу та облради.
Друге, ці проблеми і масштаб видатків та терміновість мають бути розділені між областю, містом, Києвом та обласними комунальними підприємствами. Негайно має бути підписана відповідна угода, сформовано графік, і вперед до роботи.
