ОДА має покласти край корупційним «хороводам » навколо створення ОТГ
Оприлюднення Полтавською ОДА проекту Перспективного плану та базових цифр – шлях до зняття напруги у суспільстві і уникнення спекуляцій.
Вчора на Урядовому порталі оприлюднено затверджену Урядом 24 січня 2020 року Методику формування спроможних територіальнихгромад, яка має остаточно унормувати їх межі. Перед тим, як Кабмін затвердить Перспективні плани розвитку територій і громад в цілому по країні.
Тема складна, глибока і дражлива, тому зупинюсь на головному.
Так як межі ОТГ визначатимуть долю самих громад на десятки років, вкрай важливо виключити з цього процесу сторонні (корупційні) впливи (окремих депутатів, чиновників, бізнесу), а також побажання та договорняки. Подібну думку висловлював раніше заступник Міністра розвитку громад та територій Вячеслав Негода. Зазначивши, що вказані «зміни до Методики формування спроможних територіальних громад дають можливість більш комплексно оцінити рівень спроможності діючих і проектних ОТГ… А Перспективні плани мають змінитися в першу чергу там, де орієнтувалися не на спроможність, а на емоції чи політичні амбіції».
Отже, очевидно, що, саме користуючись Методикою, необхідно завершити цей складний і болючий процес, математично обрахувавши рівень спроможності всіх громад. А для цього достатньо Полтавській ОДА найближчим часом оприлюднити як сам проект Перспективного плану, так і числові значення розрахункового обсягу доходів спроможної територіальної громади. Позначені в Методиці, як
Д1 (доходи, сформовані відповідно до статті 64 Бюджетного кодексу),
Д2 (доходи бюджету розвитку),
Д3 (базова дотація),
Д4 (реверсна дотація),
а також числові значення розрахункового індексу податкоспроможності кожної ОТГ і сільської ради.
І на підставі цих числових значень та встановлених Методикою критеріїв, всі громади самостійно зможуть оцінити рівень їх спроможності. Що виключить будь-які спекуляції на тему, має чи не має право на життя та чи інша громада.
У народних депутатів з’явиться більше часу для напрацювання законів, замість відволікання на «налагодження комунікації » між ОДА і конкретною громадою. А головам ОТГ не знадобиться особисте публічне чи будь-яке інше покровительство міністра.
Залишиться тільки всім без виключення підкоритися вимогам Методики, розраховуючи на однакове і рівне відношення до всіх громад.
Саме за це – відкритість і чесність влади по відношенню до людей, голосували виборці на останніх виборах.
