Що насправді навирішували на сесії Полтавської обласної ради 09.04.21 р?
От уявіть, що ви депутат обласної ради. Один з 84-х. Який обраний від конкретної громади. Як депутат, ви працюєте в комісіях, вивчаєте документи, знаючи, що потрібно вашим виборцям (проблеми приблизно однакові), намагаєтеся їх вирішити. І голосуєте за потрібні громадам рішення.
Але щоб проголосувати, треба уважно вивчити документи. На це Регламент дає депутату мінімум три дні. Щоб він встиг ознайомитися з тим, за що йому пропонують голосувати. А взагалі проєкти рішень мають бути оприлюднені на сайті за 10 днів до сесії.
Що відбулося на сесії Полтавської обласної ради 09 квітня?
1. Матеріали були надіслані апаратом обласної ради депутатам вночі, за 10 годин до початку сесії. І в такій кількості, що депутати просто махнули рукою. І навіть їх не відкривали. І це враховуючи те, що 9 квітня було друге пленарне засідання 4 сесії VIII скликання. Після так званої перерви, яка з невідомих причин тривала 45 днів ( від 23 лютого). І за цей час можна було ті документи вже напам’ять вивчити, якби вони були.
2. Більшість депутатів 09 квітня голосували по команді. Так, як сказав голова фракції. Що суттєво полегшило їм завдання. Вникати не довелося, за них без них все вже вирішили, тільки натискай так, як говорять.
3. Частина питань, які більшість депутатів, «в очі не бачили», були роздані депутатам вже в сесійній залі. І ті, хто їх вносив, чітко знав, на що розраховував.
А де ж тут інтереси громад, слушно запитаєте ви? Так, вони є, але не для всіх громад. І те, що наприймали, м’яко кажучи, далеко не першочергове.
Першим до порядку денного внесли питання, розроблене підлеглими Біленького. Яке зовні виглядало абсолютно нейтрально. Його навмисне, щоб заплутати депутатів, назвали «ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО РІШЕНЬ ОБЛАСНОЇ РАДИ». Але в яке «зашили» розправу з тими депутатами, які «багато критикують» - Іваном Сидоренком та Русланом Теляником. І одним пострілом автори цього рішення спробували вбити двох зайців. Покарати норовливих. І водночас звільнити місце голови комісії з питань ЖКГ, транспорту та зв’язку для Сергія Бєлашова (голова фракції ВО «Батьківщина» в Полтавській обласній раді), і місце в бюджетній комісії – для «правильного» депутата. Посунувши незручних колег. І намагаючись без їхньої згоди перекинути їх в інші комісії. Що категорично суперечить вимогам законодавства про місцеве самоврядування.
Хтось з депутатів за це проголосував, не очікуючи підлості, в робочому порядку. А ті, хто задумав цю підлість, заздалегідь потурбувалися, щоб голосів на неї гарантовано вистачило.
Далі більше. Без будь-яких заперечень з боку Полтавської ОДА, найбільші підприємства комунальної власності Полтавської обласної ради – «Полтававодоканал» та «Полтаватеплоенерго», а також напівживе «Полтавапаливо», були передані з оперативного управління ОДА в управління обласної ради. Нагадаю лише, що законодавчо виконавчі комітети при обласних радах, ще не створено. Такі підприємства знаходяться або в оперативному управлінні ОДА, або, що частіше, на балансі міськвиконкомів. Але, коли комусь дуже хочеться і комусь дуже треба, то виявляється, можна і так.
І як тільки депутати проголосували за це, одразу, без зайвих обговорень (комісія з питань ЖКГ, транспорту та зв’язку не збиралася для фахового розгляду цього питання, не надавала своїх висновків чи рекомендацій), були проголосовані зміни до бюджету в частині
• «здійснення часткового фінансування проєкту оснащення вузлами комерційного обліку систем гарячого водопостачання житлових будинків різних форм власності у м.Полтаві для ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» в сумі 3,2 млн грн;
• «придбання матеріалів та обладнання для реалізації робіт з тимчасового переключення споживачів 109 мікрорайону м. Полтави з промислової котельні ПАТ „ПТМЗ” на котельню ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго»» - 0, 1 млн. грн.
• «фінансування розробки Схеми розвитку системи теплопостачання міста Полтава на 2020-2024 роки» на 1,0 млн грн.
«Фінансовий дощ» одразу пролився і на «Полтававодоканал». Теж без засідання профільної комісії, її висновків і рекомендацій, цьому підприємству Переліком природоохоронних заходів передбачили:
• «придбання насосного обладнання для перекачки стічних вод в комплекті на каналізаційні очисні споруди смт. Опішня Зінківського району Полтавської області» в сумі 0,4 млн грн.
• «Будівництво каналізаційного колектора по вул. Маршала Бірюзова та вул. Ковпака в м. Полтава. Коригування» 9,5 млн грн.
• На «технічне переоснащення повітродувної станції на Затуринських очисних спорудах КП ПОР «Полтававодоканал» по вул. Енергетична 4 в м. Полтава» – 12,3 млн грн.
• На «будівництво каналізаційної насосної станції по вул. Маршала Бірюзова в м. Полтава. Коригування.» – 6,1 млн грн.
Звісно, про і так одні з найвищих тарифів на послуги з водопостачання і водовідведення ніхто наразі не згадував. Не на часі.
І якщо в минулій каденції, при прийнятті рішень ще якось зважали на фінансові можливості обласного бюджету. Розуміючи, що він не гумовий. То в цій, видно, вирішили, що всім однак грошей не вистачить. А тому одним об’єктом більше, одним менше. Яка різниця?
Певно, виходячи з такої логіки, до обласної комунальної власності прийняли одним гамузом:
·«Спортивний комплекс у м. Гребінка»,
• «Центр надання послуг в м. Полтава»,
• будівлю за адресою: вул. Соборності, 31,
• будівлю за адрсою: вул. Соборності, 42.
А також створили низку нових комунальних підприємств, які фінансуватимуться коштом бюджету: "Здорове харчування", та «Полтавафармація». Останнє - такий собі клон доведеного до банкрутства «Полтавафарму».
Плюс замість того, щоб пояснити депутатському корпусу, що ж насправді відбувається на території комунального автотранспортного підприємства Полтавської обласної ради, де депутат Олег Дядик нещодавно знайшов якусь підпільну розборку, заслухати його керівника, вирішили довго не мучитись, а підприємство реорганізувати (!). Мовляв, «кінці в воду». І на це досить сумнівне рішення також назбирали голосів. В тому числі і депутатів таких партій, які позиціонують себе, як непримиренні до будь-яких проявів корупції.
Про всі ці додаткові навантаження до бюджету 2021 року не йшлося, коли його приймали. Отже, багато цікавого у нас попереду.
А ще депутати проголосували за зміни до Регламенту Полтавської обласної ради. Далеко небездоганного. Але ці зміни його ще погіршили, позбавивши депутатів права повноцінно розглянути, без обговорення в сесійній залі запропоновані рішення. І ці зміни потрібні тільки для того, щоб депутати приходили в сесійну залу виключно для того, щоб натиснути на кнопки (а більше від них нічого і не треба.) На які саме кнопки тиснути, їм традиційно розкажуть.
Окремо скажу про деякі проголосовані цікаві зміни до бюджету. Судячи з усього, попри імітацію підтримки функціонування притулку для дітей в центрі Полтави, його таки технічно «зливають». В змінах до бюджету з’явилися 5,7 млн грн в рамках програми розвитку та підтримки комунальних закладів охорони здоров’я Полтавської обласної ради на 2021 рік. Тобто, замість того, щоб відправляти дітей з неблагополучних родин на соціально-психологічну реабілітацію до притулку, їх відправляють в медичні заклади, а звідти безпосередньо в Гадяч, в обхід притулку. Тобто, недаремно, з самого початку керівництво облради лобіювало саме такий сценарій розвитку подій. І після того, як моя колега Ольга Усанова забила на сполох і разом з іншими депутатами поклала купу зусиль і часу на пошук компромісного рішення заради порятунку притулку, воно, керівництво облради, вдало, що пішло на компроміс. А насправді тільки здійснило «відволікаючий маневр».
На обласну програму «Питна вода Полтавщини» на всю область додають аж 200 тисяч. Це при тому, що на водогони в громадах кошти до цього часу програмою не передбачені.
Натомість, на будівництво споруд, установ та закладів фізичної культури і спорту в рамках обласної Програми розвитку фізичної культури і спорту на 2021- 2024 роки на цій сесії виділили 5,4 млн.грн.
На Програму щодо забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян та оборонної роботи на 2021 - 2027 роки з обласного бюджету також виділено 3,0 млн. грн. На що саме – невідомо.
В розпал пандемії також передбачили проведення культурно-мистецьких заходів на 4,0 млн грн; та придбання обладнання, матеріалів, костюмів і взуття, і т.ін. - 1,4 млн грн. Прозвучало, але пунктиром, що 1,0 млн. будуть спрямовані в тому числі і на «Решетилівську весну».
Із позитивного, завдяки ініціативі та наполегливості деяких керівників ОСББ та нас, декількох депутатів, на відшкодування відсотків банків по програмам енергозбереження виділено 2,2 млн.грн.
Передали також медичний автотранспорт громадам. До речі, найкоштовніші авто, як ви вже здогадалися - Решетилівській громаді.
Отак і «попрацювали».
Представникам громадськості в зал увійти не дозволили. Запис на виступ особисто в мене декілька разів не спрацьовував.
Шановні думаючі колеги! Ваші виборці саме для цього вас обирали? А ви, йдучи на вибори їм саме це обіцяли?
Ірина Степаненко
Фото: Dimon Babets
