Як має працювати оновлена Полтавська облрада з новоутвореними ОТГ

Протягом останнього тижня в рамках агітаційної кампанії я об’їхала всю Новоселівську ОТГ. З людьми я спілкуюсь щоденно, проблеми знаю не з чуток. А тому, для мене важливо було відчути настрій людей. Почути їх не тоді, коли вони приходять до мене в кабінет, а там, де вони живуть. Ці візити тільки переконали мене в тому, що влада має бути професійною. І тільки так можна розімкнути оте набридле замкнуте коло, коли на виборах кандидати безвідповідально обіцяють, а виборці тим задовольняються. І так само безвідповідально голосують. В результаті, влада сама по собі, безконтрольно робить, що хоче, а виборець сам по собі, виживає як може.

Приклад Новоселівської ОТГ, де після відставки в кінці червня попередньої голови, розвитком громади зайнялися професійні люди, яскраве підтвердження сказаному. Я переконана, що саме такий підхід – коли громада обирає освічену і порядну людину, підзвітну громаді, яка сформує команду однодумців – єдиний вихід вирішувати проблеми села, вулиці, конкретного жителя громади.

Але професійні управлінці на чолі ОТГ потребують допомоги. Передусім обласної ради, до керівництва якої нарешті мають прийти не випадкові люди.

Тобто, обираючи депутатів до обласної ради, теж треба думати, чи це чергові обіцяльники, які «за все хороше, проти всього поганого». Що звикли перерізати стрічки. Чи це ті люди, які довели свою ефективність у взаємодії з громадами. І є людьми діла по життю.

Новообраній обласній раді в нових реаліях треба перш за все професійно вирішувати питання підтримки ОТГ.

Передусім, напрацювавши разом з ОДА якісні інфраструктурні програми. Я переконана, що на сьогодні сотні мільйонів коштів обласного бюджету разом з коштами державного бюджету доцільно витрачати не на будівництво аеропорту. А на будівництво сучасного сміттєпереробного заводу, облаштування полігонів і сміттєсортувальних станцій на всій території Полтавщини. Таким чином ми маємо допомогти всім ОТГ системно вирішити питання поводження з твердими побутовими відходами, очистити їх від стихійних сміттєзвалищ. Допомогти із закупівлею спецтехніки для вивезення сміття і благоустрою.

Я вчергове наполягаю на тому, що область зобов’язана допомогти об’єднаним громадам побудувати свердловини і прокласти водогони. Так як якість питної води і забезпечення нею – це здоров’я людей. І ним не можна нехтувати. І підходи до програми «Питна вода Полтавщини» повинні бути кардинально змінені. Всі громади в найближчі роки повинні отримати допомогу області в забезпеченні якісною водою своїх мешканців. Окрім цього, має з’явитися окрема потужна програма підтрики спорудження систем водовідведення і каналізаціїї, їх реконструкції і капітальних ремонтів. Тому що зараз чомусь ці питання Полтавська обласна рада розглядає в рамках природоохоронних заходів. І ремонт каналізації – це швидше прерогатива і бонус тим, хто «ділить бюджет», а не комплексна програма з турботою про всіх мешканців міст і сіл Полтавщини.

Окремо хочу зупинитися на витрачанні коштів Фонду охорони навколишнього середовища. Фактом залишається те, що до цього часу не існує затвердженого Порядку витрачання цих коштів. Тобто, процвітає «ручне управління». Як наслідок, саме цей напрямок – найбільш уразливий. І природоохоронні  заходи – здебільшого протягом останніх років були такими, що вже наробили чимало шкоди, як у випадку з недолугим розчищенням річок. 

Обласним депутатам варто зосередитися на максимальному сприянні в радикальному збільшенні заповідного фонду - заповідних територій в Полтавській області. Зараз вони становлять лише 4,95% від загальної площі області. А під час підписання Угоди про Асоціацію з ЄС Україна взяла на себе зобов'язання збільшити до 2021 року відсоток охоронюваних природних територій до 15% від загальної території країни (наприклад, у Словаччині вже 35% території). Для порівняння: в Україні охоронювані природні території складають лише 6,05% території.

Це в той час, коли  Полтавщина у своєму розпорядженні має унікальну для Європи річкову мережу з болотними угіддями, які в усьому світі відносяться до найбільш цінних видів охоронюваних територій. А у нас на цих територіях - тотальне браконьєрство, пожежі в заплавах річок і винищення червонокнижних видів фауни і флори. Для цього, в разі обрання мене депутатом обласної ради, ініціюватиму і всіляко сприятиму нарощуванню площ територій з природоохоронним статусом, і в першу чергу - Національних парків. Тому що саме нацпарки, на моє переконання, є найбільш оптимальною формою організації заповідної справи в реаліях України. Формою, яка дозволяє поєднувати збереження, відтворення і примноження природних багатств поряд із збереженням на цих і буферних територіях традиційної господарської діяльності. Саме створення мережі національних парків в доступній для огляду перспективі може зробити Полтавщину таким же туристичним кластером, яким сьогодні є регіон Карпат. Що, в свою чергу, дозволить створити десятки тисяч робочих місць в сільській місцевості, вдихне нове життя в наші села, зменшить вимивання трудових ресурсів з України. Наші села не повинні порожніти!

Сподіваюсь новий депутатський склад обласної ради по-державницьки віднесеться до вирішення питання комунальної власності громад області. Такий потужний монстр, як Полтававодоканал, має отримати ефективне професійне управління. І справжнього ефективного власника. Оснащення ЦНАПів, програмне забезпечення – теж потребуватимуть підтримки обласного бюджету.

Я свідомо не зачіпаю такі чутливі напрямки як освіта, медицина, соціальний захист. Тому що і по цим напрямкам – якість наданих послуг залежатиме від злагодженої взаємодії ОДА з облрадою.

Декілька слів про дороги. Це найболючіша проблема. І вирішити її виключно силами громад – нереально. Тільки державні програми і дієві механізми контролю за якістю будівництва місцевих доріг можуть змінити ситуацію. Але ОТГ в цьому процесі мають стати повноцінними суб’єктами взаємовідносин, а не безправною стороною і цапом-відбувайлом, в процесах, на які керівництво ОТГ не має важелів впливу.

Якісний інтернет, сучасні центри дозвілля і бібліотечні простори, дитячі, ігрові спортивні майданчики – все це вже частково вже є, а на майбутнє має стати нормою для наших громад. І нам потрібно знаходити механізми заохочення новостворених громад для їх розбудови і оснащення.

Залишилося всього декілька днів до того, як, прийшовши на виборчу дільницю кожний виборець визначить, хто і як розвиватиме його життєвий простір, як виглядатиме його вулиця, село, місто, район і наша область в найближчі роки.

Успішний досвід депутатської роботи в Полтавському районі, отримані знання в  співпраці зокрема з Новоселівською громадою, дають мені додаткові можливості допомогти в розбудові громад і вирішенні вищеназваних питань на території мого виборчого округу №4 - а це Карлівська міська рада, Кобеляцька міська рада, Білицька селищна рада, Машівська селищна рада, Новосанжарська селищна рада, Скороходівська селищна рада, Чутівська селищна рада, Драбинівська сільська рада, Коломацька сільська рада, Ланнівська сільська рада, Мартинівська сільська рада, Михайлівська сільська рада, Нехворощанська сільська рада, Новоселівська сільська рада.

Я переконана, що Полтавська обласна рада має отримати нове дихання, очиститися від безвідповідальних випадкових людей і стати реальним провідником якісних змін в житті кожного жителя області.

Ірина Степаненко, депутат Полтавської обласної ради