ПДВ, спрощена система і нові правила: що передбачає Меморандум з МВФ і чому це викликає запитання
Народна депутатка України від #ЄвропейськаСолідарність Ніна Южаніна звернула увагу на положення нового Меморандуму з МВФ, які, за її словами, свідчать не про окремі технічні зміни, а про комплексну реформу ПДВ та спрощеної системи оподаткування.
За словами депутатки, ключові положення документа викладені у пунктах 21, 22, 29 і 30, які формують єдину концепцію майбутніх змін.
- Пункт 21. Обов’язкова реєстрація платниками ПДВ не скасована, а лише відкладена.
Уряд підтверджує намір у майбутньому скасувати звільнення від ПДВ для частини ФОП, аргументуючи це:
гармонізацією із законодавством ЄС;
боротьбою з тіньовою економікою.
Перед цим планується:
зменшити адміністративне навантаження;
спростити адміністрування ПДВ;
підвищити довіру до ДПС.
Закон планують ухвалити до кінця квітня 2027 року, а чинності він має набути з 1 січня 2028 року.
- Пункт 22. Реформа стосується не лише ПДВ, а й спрощеної системи.
У 2027 році уряд планує:
виключити окремі види діяльності з другої групи єдиного податку та перевести їх до третьої;
запровадити диференційовані ставки єдиного податку (до 10%) для платників третьої групи, які надають послуги.
- Пункт 29. Спрощення адміністрування ПДВ.
Передбачено:
автоматичне заповнення окремих реквізитів податкових накладних на основі даних РРО;
попереднє заповнення декларацій з ПДВ;
перегляд і скорочення форми декларації.
- Пункт 30. Посилення податкового контролю.
Документ передбачає:
ризик-орієнтовану систему перевірок;
нову систему управління податковими ризиками;
перегляд критеріїв роботи СМКОР для зменшення безпідставного блокування податкових накладних;
підвищення порогу документальних перевірок із 100 тис. грн до 1 млн грн;
пілотні проєкти з виявлення підприємств, які штучно стримують обсяги продажів, щоб не реєструватися платниками ПДВ;
посилення обміну інформацією між ДПС та Держмитслужбою і збільшення кількості спільних перевірок.
Висновок Ніни Южаніної: якщо розглядати ці положення комплексно, Меморандум описує не окремі зміни, а повноцінну реформу, яка включає:
- спрощення адміністрування ПДВ;
- розширення кола платників ПДВ;
- зміну правил спрощеної системи;
- посилення ризик-орієнтованого податкового контролю.
Водночас депутатка ставить головне запитання: чи є правильним час для реалізації таких масштабних податкових змін саме зараз, коли Україна живе в умовах повномасштабної війни, а бізнес щодня працює під обстрілами, втрачає людей, виробничі потужності та ринки збуту? Саме це, на її думку, сьогодні потребує суспільної дискусії.
