Ніна Южаніна: В Україні цього року запрацює програма підтримки індустріальних парків
В Україні цього року запрацює програма підтримки індустріальних парків. Про це повідомив прем'єр-міністр Денис Шмигаль під час панельної дискусії, приуроченої річниці грантової програми «Власна справа».
«Буквально цього року запрацює програма підтримки індустріальних парків, законодавство про інвестнянь уже в реальному форматі через фінансову підтримку держави, а також через реально запроваджені пільги для тих, хто працює в індустріальних парках, та тих, хто інвестує у проєкти».
Як це слід розуміти?
Що державна підтримка бізнесу через механізми інвестнянь та індустріальних парків була досі нереальною.
Законодавство про інвестиційних нянь як проєктів зі значними інвестиціями (понад 20 млн євро), яким надається державна підтримка у вигляді звільнення від сплати ряду податків і зборів впродовж 5 років, набрало чинності в лютому 2021 року.
Останній раз Урядовий офіс із залучення та підтримки інвестицій UkraineInvest звітував про свою роботу в лютому поточного року: зазначалося, що офіс супроводжує 17 проєктів на загальну суму 2,3 млрд доларів США.
Окрім цього, в квітні 2023 року Верховна Рада прийняла в першому читанні урядовий законопроєкт 8138, яким, зокрема, пропонується зменшити вимоги щодо розміру значних інвестицій з 20 до 12 млн євро та кількості створених нових робочих місць – з 80 до 50 впродовж строку реалізації інвестиційного проєкту, що мало б розширити коло потенційних інвесторів.
До речі, до другого читання ці критерії ще значно зменшено.
Тобто механізм інвестнянь належним чином не спрацював.
Законодавство про податкові пільги для індустріальних парків, учасники яких, зокрема, звільняються від сплати податку на прибуток на 10 років за умови його реінвестування в розвиток діяльності учасника індустріального парку, набрало чинності в липні 2022 року.
На сьогодні на сайті Мінекономіки в розділі «Інформація про індустріальні парки, включені до Реєстру індустріальних (промислових) парків та виключені з нього» містяться дані про 63 таких промислових майданчики (у тому числі про 2 виключених із Реєстру).
Причому більшість із цих парків були включені до Реєстру раніше, адже рамковий закон 5018 «Про індустріальні парки» діє в Україні з 2013 року.
І лише 8 парків з’явилися в Реєстрі вже за новою процедурою.
Законодавство про індустріальні парки влада також планує вдосконалити.
Відомо, що наразі при комітеті з питань економічного розвитку діють робочі групи, які напрацьовують відповідні зміни.
А «вже у вересні 2023 року стартує робота над проєктом змін до законодавства про індустріальні парки».
Тобто і механізм індустріальних парків не є ефективним.
Тільки після аналізу перелічених мною змін стає зрозуміло, чому в уряді обіцяють надалі «реальний формат» і «реальні пільги».
Бо це все була, виявляється, лише репетиція змін.
І біда в тому, що така ситуація – дуже типова для законів, які приймаються монобільшістю: або вони працюють тільки після внесення змін, або не працюють взагалі.
НІНА ЮЖАНІНА, народна депутатка України, Європейська Солідарність
