Випалюєш луки, то плати штраф!
Нещодавно у Верховній Раді зареєстрував законопроект № 8382 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення відповідальності за правопорушення у сфері охорони рослинного світу».
Необхідність прийняття проекту зумовлена відсутністю належного державного контролю та дієвих важелів впливу на правопорушників, які випалюють стерню, луки, пасовища, ділянки зі степовою, водно-болотною та іншою природною рослинністю, рослинність або її залишків та опале листя у смугах відводу автомобільних доріг і залізниць, у парках, інших зелених насаджень та газонів у населених пунктах.
Ігнорування вищезазначених чинних норм закону викликано різними причинами, з яких основні, це:
Ø низький рівень санкцій;
Ø звуження кола спеціально уповноважених органів влади у галузі екології та природних ресурсів, які можуть впливати на порушників.
До того ж чинні норми передбачають відповідальність лише за «знищення або пошкодження лісових масивів, зелених насаджень навколо населених пунктів, вздовж залізниць, а також стерні, сухих дикоростучих трав, рослинності або її залишків на землях сільськогосподарського призначення вогнем чи іншим загальнонебезпечним способом».
У законодавстві не визначено поняття «навколо населених пунктів», тому можуть виникати суперечки щодо визначення, на якій відстані від населеного пункту повинен знаходитись лісовий масив, аби вони вважалися такими, що розташовані саме «навколо населених пунктів».
Також у законодавстві зазначено, що «зелені насадження — деревна, чагарникова, квіткова та трав'яна рослинність природного і штучного походження на визначеній території населеного пункту». Тому й тут виникають суперечки, чи можна вважати зеленими насадженнями водно-болотну та іншу не перелічену у вищезазначеному наказі природну рослинність, які знаходяться не безпосередньо «навколо населених пунктів», а далі, за межами населених пунктів чи взятих під охорону держави територій і об'єктів природно-заповідного фонду, лісових масивів тощо, і як бути, якщо знищуються лісові масиви в межах населених пунктів.
Підвищення відповідальності за випалювання об’єктів рослинного світу або їх залишків збереже від руйнації екосистему та зменшить кількість торф’яних та лісових пожеж.
Моя позиція
Законопроект № 8382, який я подав, стосується саме таких змін, які допоможуть змінити ситуацію. Його прийняття дозволить:
Ø сприяти раціональному використанню й охороні земельних ресурсів;
Ø створити більш ефективний механізм щодо припинення порушень вимог законодавства та усунути їхні негативні наслідки.
