Бізнес, якого нібито немає: як боротися з азартними іграми
Нещодавно у ВР зареєстрував законопроект №8047 щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування в сфері заборони грального бізнесу.
Що маємо?
Хоча гральний бізнес в Україні і заборонений, але деякі фізичні та юридичні особи порушують норми чинного законодавства. Адже нелегальний, але діючий він приносить своїм власникам мільйони доларів, які не обкладаються податками, а колосальні обороти, що знаходяться в тіні, завдають шкоди державній економіці.
Тому до органів місцевого самоврядування надходять скарги від місцевих жителів щодо діяльності закладів розповсюдження державних лотерей, в яких процвітає гральний бізнес. Адже незначний розмір штрафних санкцій — не стимулює підприємців виконувати вимоги встановлені законодавством.
Згідно із ЗУ «Про заборону грального бізнесу в Україні», до суб'єктів господарювання, які організовують і проводять азартні ігри, застосовуються санкції у вигляді штрафу у розмірі 8 тисяч мінімальних зарплат з конфіскацією грального обладнання, а прибуток від проведення такої азартної гри підлягає перерахуванню до Державного бюджету України. Та на практиці це не так. Часто працівники поліції за викликом до точки гральних автоматів або приїжджають і виїжджають, або не їдуть зовсім.
Тому організатори такого «відпочинку», бачать, що покарання і відповідальності немає. Офіційно кримінальна відповідальність передбачає високі суми штрафів з конфіскацією грального майна. Але на ділі суди виносять рішення, коли ті повинні заплатити всього 10-20 тисяч гривень.
З результатів роботи органів Національної Поліції маємо, що діяльність так званих розповсюджувачів лотерей фактично узаконена в рамках законодавства, що регулює правовідносини у сфері державних лотерей.
Тому зусиль лише органів місцевого самоврядування недостатньо для вирішення цієї проблеми, що з кожним днем набуває все більших масштабів.
Моя позиція
Для врегулювання проблеми грального бізнесу на місцевому рівні, потрібно внести зміни до ЗУ «Про заборону грального бізнесу в Україні» та ст. 26 ЗУ «Про місцеве самоврядування». Законопроект, який я подав дозволить:
• органам місцевого самоврядування подавати позови щодо застосування фінансових санкцій до суб'єктів господарювання, які організовують і проводять на території України азартні ігри;
• встановити належний контроль на ринку лотерей.
