29 травня, 13:30

Задля успіху земельної реформи необхідно вдосконалити договір оренди

Нещодавно зареєстрував законопроект №6483 щодо удосконалення умов договору оренди землі та усунення прогалин у нормативно-правовій базі таких відносин.

В основі розвитку земельних відносин стоїть цільове призначення ділянки

Головний інструмент правового захисту земель, забезпечення їхнього раціонального використання та охорони — встановлення цільового призначення ділянок.

Воно визначається їхньою специфікою як об'єкта правовідносин  — просторовою обмеженістю, незамінністю, постійністю місцезнаходження. Земля належить до обмежених, невідновних ресурсів. Тому збереження її властивостей для майбутніх поколінь вимагає поділу навантаження, встановлення способів експлуатації, зменшення негативного впливу на довкілля.

Лише маючи чітку мету експлуатації землі, можна розробляти перелік методів її використання, визначати особливості розміщення продуктивних сил, встановлювати склад угідь, контролювати раціональність користування. Цільове призначення — головне джерело обов'язків користувача та важлива характеристика ділянки.

Встановлюючи його, держава забезпечує охорону земель як основного національного багатства за Конституцією.

Ділянку власник повинен використовувати відповідно до цільового призначення. В іншому випадку — правопорушення.

Законодавча недосконалість шкодить земельній реформі

Серед умов договору оренди ділянки, що визначається у Законі України (ЗУ) «Про оренду землі», не зазначається їхнє цільове використання. Аналіз законодавства щодо надання в оренду угідь різних категорій, визначає мету  — отримання суб’єктами земель у строкове платне користування. Тому потрібно доповнити умови договору оренди.

Варто доповнити перелік підстав для відмови у держреєстрації прав на нерухоме майно, що закріплений ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Туди потрібно додати підставу невідповідності предмету діяльності або форми власності суб’єкта господарювання вимогам закону для певної категорії землі та відсутність встановлених законодавством істотних умов, необхідних для заявленого речового права.

Моя позиція: земельне законодавство треба реформувати

Задля забезпечення раціонального використання та охорони земель у вищезазначені документи треба внести зміни. Законопроект №6483, який я подав, їх і стосується. Його прийняття дозволить:

1) доповнити умови договору оренди;

2)  встановити умови для певної категорії майна для заявленого речового права;

3)  усунути прогалини у нормативно-правовій базі таких відносин.

Про автора
Юрій Бублик
Народний депутат України
Юрій Бублик
623
Останні публікації