Александр Мамай: «А кто разгонит в небе тучи?»

В полтавскую политику Александр Федорович Мамай ворвался в 2010 году. В результате «блицкрига» Александра Федоровича, никому не известная партия получила доселе невиданный результат. 67 444 полтавчанина отдали свои голоса на местных выборах именно за Мамая. Ведь, кто бы сейчас что не рассказывал, осенью 2010 все голосовали именно за Мамая, а не за кого-либо другого. Хоть партия и называлась «Совесть Украины», однако в общественном сознании полтавчан она была партией именно Мамая. Скажу честно, никто не ожидал от него такого результата. Он стал мэром города и… тут сказка закончилась. Оказалось, что мэр города – это не руководитель агропредприятия и должен учитывать десятки факторов в принятии тех или иных решений. Но не будем о грустном…

А будем говорить о том, что Александр Федорович получил за последние 10 лет, максимальный вотум доверия полтавчан. Однако, медаль всегда имеет две стороны. И чем большие ожидания возлагались на него, тем больше угроз они в себе несли. Угроз апатии и ненависти, в которых часто эта народная любовь превращается. И это – главная угроза, которая будет преследовать Александра Мамая в будущем.

Для рядового полтавского избирателя не существует разницы между понятиями мэр, городской глава, горисполком, городская администрация или городской совет. Они это все смешивают в одно. Процентов 5 понимают эту разницу, но не они формируют общественное мнение. Поэтому, когда этот самый полтавский избиратель платит за квартиру, едет по разбитой дороге или же оформляет субсидию, он вспоминает именно мэра. Ибо в его сознании мэр отвечает за все, что происходит в городе, даже если это фактически не так. И важно учитывать, что уже три года Александр Федорович является мэром, а не общественным деятелем. Поэтому Александру Федоровичу нужно помнить — все, что делают его подчиненные, отражается на его рейтинге, а особенно на его антирейтинге. Свита делает короля!

Исходя из этого, количество угроз, которые стоят перед ним, как мэром города, будет гораздо больше, нежели перед любым оппонентом, стартующим от оппозиции.

Сегодня Полтава, к сожалению, не имеет стратегии своего развития. Т.е. полтавчане не понимают, куда они двигаются, и как будет развиваться город в будущем. В отличие от той же Винницы, а если даже далеко не ходить, Кременчуга, Полтава выглядит бледновато. И наши большие чаяния о какой-то духовной столице, являются исключительно заезженными клише, которые, кстати, появились при Анатолии Кукобе. Чем же запомниться Полтаве Александр Федорович Мамай будет зависеть исключительно от него и его оппонентов.

Итак, приступим к главному:

Strengths (сильные стороны)

• Среди сильных сторон Александра Федоровича есть несколько, которые выделяют его на полтавском политическом Олимпе. Среди них – его харизма и амбициозность. Это те два качества, которые помогают ему в решении множества вопросов. Однако мы помним, дорогие мои, что злоупотреблять любыми своими сильными сторонами грозит превращением их в слабые. Харизма Александра Мамая является хорошим инструментом в достижении его политических амбиций и не раз помогала ему выходить из сложных ситуаций. Благодаря ей он убеждает и может повести за собой, манипулирует людьми и превращает их в инструмент решения поставленных задач. Так же часто, он пытается, благодаря своей харизме, решить вопросы, которые ей не по силам, что и делает его уязвимым.

• Финансовая независимость Александра Федоровича так же является его сильной стороной. После продажи своих агроактивов, Александр Мамай является одним из богатейших жителей нашего славного города. И он способен сам профинансировать свою избирательную кампанию, особенно если разделить издержки со своим партнером – Вячеславом Стеценко. Безусловно, можно использовать и бюджетные деньги для реализации избирательной кампании. Однако, как это часто бывает, это не настолько эффективно. Поэтому на сегодняшний день Александр Мамай, как и Андрей Матковский, способны без сторонней помощи финансово подтвердить свои политические амбиции. Сумма расходов для каждого будет зависеть от выбранной стратегии избирательной кампании. А также от желания нивелировать слабые стороны и угрозы.

• Еще одной сильной стороной Александра Федоровича является молниеносное принятие решений. Иногда, конечно они не до конца продуманы, однако в большинстве своем любые управленческие решения происходят достаточно быстро. Также он обладает поистине звериным чутьем на поиск выхода из ситуации, поэтому-то и загнать в угол его всегда очень сложно.Все это будет отличным подспорьемво время избирательной кампании.

• Кроме того, Александр Мамай обладает поистине феноменальной памятью. Напомню, что в его телефонной книге не записан ни один телефонный номер – он все их помнит наизусть. Точно так, как и расположения всех школ и т.д.

Обладая совокупностью сильных сторон, не использовать их во время избирательной кампании – только себе вредить, и такой путь обязательно повлечет за собой плачевные результаты. Однако их грамотное использование будет достаточно эффективным. Опыт у него в этом имеется.

Weaknesses (слабые стороны)

Несмотря на все сильные стороны, Александру Федоровичу, как и любому другому политику присущи и слабые стороны.

• Среди основных стоит отметить чрезмерный популизм. Будучи мэром города, Александр Мамай продолжает пытаться быть общественным деятелем и обещать те вещи, которые выполнить мэру достаточно сложно. К примеру, зарплату в 1 гривну, закрытие-незакрытие школ, повышение-неповышение цены на проезд, повышение-неповышение тарифов и многое другое. Это все влияет на негативное восприятие электоратом его политики и ведет к увеличению антирейтинга. В принципе все необдуманные решения ведут к этому.

• И если решение принято, а со стороны оно выглядит неправильным, признать это Александру Федоровичу достаточно сложно. Поэтому еще одной слабой стороной  является его негибкость. Например ситуация с коммунальными тарифами. Вместо того чтобы поэтапно поднять тарифы хоть в 3, хоть в 5 раз и рассказать как это классно и хорошо. Он мгновенно поднимает их в 2,5 раза и не хочет признавать их необоснованность. Тем самым загоняя себя в угол в глазах свего электората.

• Имея в своем распоряжении депутатскую армию в 128 штыков, Александру Федоровичу так и не удалось сформировать команду вокруг себя. Его единственной командой остается его партнер – серый кардинал г. Полтава – Вячеслав Стеценко, который в свою очередь не допускает к «телу» никого другого. С одной стороны, Вячеслав Васильевич является очень грамотным и умным руководителем, однако с другой, его все равно не хватает на весь город. И выстраивая структуру, которая без тебя не может сделать ни шагу, может быть плачевным во время избирательной кампании.

Все слабые стороны Александра Мамая становятся причинами формирования его антирейтинга, который и так немаленький. Но если продолжать действовать в таком темпе, он может достичь небывалых вершин. К сожалению, у меня нет свежих социологических данных, однако я смело могу говорить о том, что высокий антирейтинг на сегодняшний день – это факт.

Opportunities (возможности)

• Практика избирательных кампаний показывает, что наличие административного ресурса и его правильное применение позволяет увеличить рейтинг на 10%. И данной возможностью обладает Александр Федорович. Мы все помним мэрскую кампанию 2006 года, когда Анатолий Тихонович Кукоба «вырвал» победу у Виктора Федоровича Животенко. И сделал это он именно благодаря правильному использованию админресурса. Конечно, многие из вас, дорогие мои читатели, будут говорить, что, мол, времена изменились и конъюнктура уже не та. Однако здесь я говорю исключительно о возможности, а не о ее практической реализации. Для того, что бы этот механизм заработал, Александру Мамаю необходимо его создать и наладить. Но мы видим по кампании 2012 года, что пока эта возможность для Александра Федоровича не является приоритетной.

• Помимо админресурса, который может быть задействован на уровне города, существует еще одна возможность. Ею является поддержка власти (конечно же если ПР удержит свои позиции на президентских выборах). Эта поддержка может проявляться как в непосредственном участии, так и на практике «закрывания глаз» на некоторые не совсем законные мероприятия, которые часто происходят во время избирательных кампаний. С другой стороны, имея такие возможности для маневра, власть может поддержать другого кандидата. Однако мы помним, что любая сторона может быть как сильной так и слабой. Такая же ситуация и с возможностями. Особенно если говорить об админресурсе.

Кроме наличия админресурса, Александр Федорович способен сделать работу над ошибками и максимально мобилизоваться за оставшееся время. А времени у него ни много ни мало, а целых 2 календарных года. За это время можно и дороги довести до ума, и доказать необходимость высоких тарифов. Также можно много чего сделать за эти несколько лет.

• Понимая тот факт, что технология сближения с электоратом с использованием инструмента продуктовых наборов в Полтаве будет уже малоэффективна, (хотя здесь еще можно поспорить) Александр Федорович может найти новый инструмент для налаживания обратной связи с электоратом. Таким инструментом, вы не поверите, может стать Общественный совет. Однако он должен быть максимально управляемым и избавлен от всех городских сумасшедших. Это, на мой взгляд, идеальная площадка для формирования вокруг себя управляемой общественности – представителей различных целевых аудиторий. Хотите продолжать работать с пенсионерами – пожалуйста. За счет бюджетных средств активизируйте работу ветеранских организаций. Зайдите с их помощью в каждый дом, используя нужные посылы – оставьте в умах электората чувство глубокого удовлетворения от городской власти. Однако здесь так же существуют нюансы, о которых необходимо помнить.

• Еще одной возможностью для Александра Мамая может стать отсутствие конкуренции. Давайте представим, что все те, о ком я писал в своем блоге, практически ничего не будут делать, а даже если и будут, то не найдут обратной связи с электоратом. Что получится тогда? Я глубоко убежден, что на выборах 2015 года – ни один кандидат не сможет набрать больше 50% - т.е. получить абсолютное большинство. И здесь прогнозы для Александра Федоровича могут быть очень перспективными. Давайте вместе посмотрим.

В городе Полтава 238 868 избирателей. Явка составит порядка 50% – т.е. 119 434 человека. Может сложиться ситуация, при которой Александр Мамай сможет набрать 35% и победить, так как его оппоненты смогут набрать по 20% каждый. Ведь оппозиционный электорат в городе Полтава составляет 60%. Т.е. математика достаточно проста и подтверждает высказывание о том, что «выборы выигрываются на калькуляторе».

Вообще-то, количество реальных возможностей у Александра Федоровича может быть и гораздо большим. Будучи мэром, он сам может себе их создавать, нивелируя угрозы и обходя слабые стороны. Однако, нужно помнить, что каждую из таких возможностей необходимо правильно обыгрывать и реализовывать, учитывая ошибки прошлого.

Threats (угрозы)

• Количество угроз для нынешнего мэра как для никого велико. Это объясняется в первую очередь тем, что имея за плечами 5 летний термин пребывания на должности мэра города, накапливается большой чемодан и еще маленькая тележка усталости от ежедневного/еженедельного созерцания одного и того же человека на своем посту. У электората появляется желание, которое перерастает в устойчивый запрос на нового человека. Такой запрос является сильным вызовом для Александра Федоровича. Одно его существование – уже угроза. А попытка его неправильного преодоления может быть фатальной для повторного пребывания на этом посту.

• Сегодня городская власть в лице Александра Федоровича делает все, для того что бы себя похоронить еще до выборов. Тотальное отсутствие PR порождает непонимание самого существования мэра в городе. Существует угроза, когда электорат задаст себе вопрос – а был ли мэр? И у Александра Федоровича не будет ответа на этот вопрос.

В настоящее время полное игнорирование информационной сферы является, на мой взгляд, первостепеннейшей угрозой, которую Александр Мамай сам порождает. Со времен Матковского, городская власть потеряла информационное превосходство в СМИ. Мы это можем с вами увидеть на двух простом примере – закрытии филиала 12-й школы. Мэр себя повел по принципу – мы с террористами переговоров не ведем. И сегодня, когда он этих детей пытается «вывезти» в Харьков – это выглядит как поступок проигравшего, а не победителя.

Следовательно, все те, кто собирается сегодня или в будущем критиковать Александра Мамая могут рассчитывать на информационное превосходство. Исходя из сегодняшней логики – городская власть будет молчать, забившись в информационный вакуум, или будет пытаться оправдаться, что еще хуже. Поэтому я и усматриваю в этом наибольшую угрозу для политического будущего Александра Федоровича.

• Еще одной угрозой для Александра Федоровича являются результаты Парламентской кампании 2012 года. И, я бы не говорил столько о самих результатах, сколько о том, что они породили в общественном сознании полтавчан. Это поражение породило у многих уверенность в том, что Мамая можно обыгрывать на его же поле. Не просто обыгрывать самого Мамая, а еще при этом используя его финансовый ресурс против него самого.

• Говоря о предстоящих угрозах, стоящих перед Александром Федоровичем, необходимо обязательно отметить его партийность. Ни для кого не секрет зависимость рейтинга лидера от рейтинга партии. Такая же ситуация и с антирейтингом. На сегодняшний день антирейтинг партии власти достаточно высокий. И, следует отметить, пока тенденции к его понижению нет. Следовательно, он будет влиять и на Александра Федоровича как повлиял на его «протеже» в 2012 году.

• Кроме того, среди угроз, которые могут и будут поджидать нашего анализируемого, можно отметить и «тень отца Гамлета» – я говорю о нашем всем известном олигархе. Будет ли интересовать город Полтава Андрея Михайловича Веревского в 2015 году, является маловероятным. Будет ли он делать ставку вновь на Александра Мамая или же будет искать альтернативного кандидата, время покажет. Эта неопределенность и отсутствие политической «крыши» для Александра Федоровича может стать большой угрозой.

• Избирательная кампания Президента Украины в марте 2015 года, для Александра Мамая так же может быть угрозой, особенно если политическая ситуация изменится вместе с новым президентом страны. В таких реалиях кандидату в мэры областного центра и мэру города придётся задуматься о переходе в другую провластную партию. Однако Александра Федоровича это не должно пугать – ведь страшно только в первый раз, не правда ли?

• Использование Александром Федоровичем админресурса при проведении избирательной кампании осенью 2015 года может так же иметь негативные последствия. На сегодняшний день, около 15 тысыч человек, так или иначе, зависят от городских властей. И попытка их использовать в своих интересах может вылезти боком. Особенно если их к этому никто не готовил, и их просто поставят перед фактом накануне избирательной кампании. Такой подход к делу будет являться серьезной угрозой подрыва работы во время выборов. Дело в том, что Александр Федорович не стал для чиновников своим. Он больше заигрывает с ними, нежели руководит. Поэтому я это расцениваю как будущую угрозу.

• Будучи членом Партии регионов, Александр Федорович, тем не менее, не наладил плотных отношений с областными чиновниками, разве что за исключением Александра Васильевича. Однако и последнего нельзя сегодня называть ярым сторонникам проекта «Мамай» после политической «подставы» в 2012 году, после которой очень долго ходили по городу слухи об отставке губернатора. Если кредит доверия к Александру Федоровичу не закончился, то он как минимум подошел к какому то своему пределу. Что еще касается областной власти – здесь стоит отметить и сегодняшние отношения с членом Партии Регионов Владимиром Онищенко. Проблема зашла в глухой угол, и снова ее решать придётся кому-то сверху. Как это было, например, с филиалом 12-й школы. Подобные несостыковки в политике городских и областных властей являются угрозой для политических амбиций Александра Мамая.

• В 2010 году Александр Федорович завел 130 депутатов в советы различных уровней в городе Полтава. Получив тем самым абсолютное преимущество в городском совете и райсоветах города. И с этой массой необходимо было что-то делать, ведь кадры решают все. Командообразование, партийное строительство или третий путь. Александр Федорович выбрал третий путь и решил ничего с ними не делать, а просто использовать депутатов как «инструмент для голосования». Это было его право – ведь именно благодаря его рейтингу зашли все депутаты, в том числе и ваш покорный слуга. И, вы не поверите, даже Игорь Лебедык! Однако вопрос здесь не в этом. Вопрос в том, что потенциал практически 120 депутатов не был востребован. И, когда в 2012 году перед выборами собрав депутатов, Александр Федорович попросил поддержать своих протеже – он не получил от них того, о чем просил. Это свидетельствует о том, что вся эта депутатская масса может представлять угрозу для рейтингоносного поступательного движения вперед. Как-никак, а ведь мы в ответе за тех, кого приручили. 130 депутатов могут рассыпаться как карточный домик. Согласитесь, это тоже угроза! Она не первостепенная, однако, она также имеет место быть. И во что она перерастет позже – увидим.

• После победы на выборах мэра в 2010 году, Александр Федорович сохранил прекрасную полевую структуру из 115 волонтеров. Они были разбиты по избирательным участкам, где собственно проживали и работали. Однако из-за бездарного руководства во время кампании 2012 он эту структуру полностью потерял. Что еще хуже, всего эти люди из ярых приверженцев превратились в таких же ярых противников Александра Мамая. И именно эти люди будут лучшими антиагитаторами в будущей мэрской кампании. Как преодолеть эту угрозу Александр Федорович должен решить сам.

Подводя итог по существующим угрозам, можно сказать, что у мэра их немало. Нивелировать их – вот главная задача Александра Федоровича. Однако зная последнего, можно говорить о том, что он попытается «проскочить. Получиться ли у него это или нет, мы вскоре увидим.

Александр Федорович Мамай на сегодняшний день является лидером среди всех тех, кто может и будет претендовать на пост мэра города осенью 2015 года. Однако, сохранит ли он свои позиции, будет зависеть как от него самого, так и от того, насколько он поработает над ошибками. Поверьте, этот человек может удивлять! А сможет ли – посмотрим.