Бюджетний дуалізм Олександра Мамая

Нещодавно міський голова Полтави, відповідаючи на мої питання журналісту «Полтавщини», зробив кілька резонансних заяв. Так, оцінюючи ідею комуналізації ринку пасажирських перевезень, Олександр Мамай сказав наступне: «…якщо увесь транспорт буде комунальним, то прийдеться давати 15 млн. грн. чи більше. Ці суми йдуть на перевезення пільговиків. Тому зараз таких можливостей і при таких тарифах у нас немає».

Шкода, що готуючи свою відповідь, Олександр Федорович бодай одним оком не заглянув до проекту Державної цільової економічної програми розвитку автомобільного транспорту на 2012–2015 роки. Цей проект був розроблений Міністерством інфраструктури і зараз, як мені повідомили в Полтавській ОДА, проходить погодження на урядовому рівні. Актуальну версію проекту, отриману з облдержадміністрації, я виклав для загального доступу: проект, додаток. 

На відміну від мрійливого міського голови, у транспортників з Мінінфраструктури немає ілюзій щодо приватних перевізників:

«Прискорена і необґрунтована приватизація інфраструктури автотранспорту призвела до ряду негативних явищ.

Майже повністю були ліквідовані центральні та лінійні диспетчерські станції, вдвічі скоротилась кількість автостанцій, скоротилась мережа автобусних маршрутів, особливо в сільській місцевості, де перевезення нерентабельні або низькорентабельні.»

«Подрібнення підприємств і поява на ринку послуг десятків тисяч перевізників, які мають 1–2 автомобіля і практично не мають ні фахівців, ні матеріально–технічної бази, призвело до формування структури міського автобусного парку, яка не відповідає ні вимогам необхідної організації перевезень, ні вимогам економіки, ні вимогам екології. Питома вага парку міських автобусів великої та особливо великої місткості у декілька разів нижче оптимальної, а питома вага парку міських автобусів малої та особливо малої місткості значно перевищує їх оптимальну потребу».

(з проекту Програми).

Проектом програми передбачені значні обсяги фінансування розвитку громадського транспорту з трьох бюджетів. При цьому передбачено щорічне виділення коштів з Полтавського міського бюджету.

Так, за 4 роки планується придбати 115 автобусів великої місткості для перевезень по Полтаві на загальну суму 138 млн.грн., що фактично означає комуналізацію ринку, адже така кількість великих автобусів повністю покриває потребу полтавців у перевезеннях.

На створення і забезпечення комунальних підприємств програма планує виділити з міського бюджету Полтави 49 млн.грн.,  включно на 2014 рік -  14 млн.грн., за 2015 рік -18млн.грн. Це і є ті цифри комуналізації, яких остерігається Мамай. Але ж Міністерство не взяло ці дані зі стелі. Вочевидь, інформація про можливості міського бюджету Полтави була надана або самим міськвиконкомом або облдержадміністрацією. Тому, звинувачувати тут нікого. Однак Олександр Федорович робить вигляд, наче проекту не існує і далі розповідає «байки» про «нема грошей».

Якщо міськвиконком не погоджується з плановими показниками, наведеними у проекті, чому він не надав свої пропозиції міністерству? Станом на сьогодні таких пропозицій не надходило. А якщо погоджується і не сьогодні-завтра буде запущений процес комуналізації, тоді навіщо це шоу з підняттям тарифів для приватних перевізників? Давайте почекаємо, коли буде затверджена програма, а потім будемо приймати рішення: кому і на скільки піднімати. Хоча я думаю, що з прийняттям програми питання тарифів взагалі відпаде.

Сьогодні Мамай зайняв позицію на стороні приватних перевізників. Але що він буде робити з прийняттям програми? Саботувати її виконання під приводом «нема грошей»? Нагадаю, що програма прийматиметься не дядьой Васьой - водієм маршрутки, а Кабінетом Міністрів України, який очолює партійний бос Олександра Федоровича Микола Азаров.

Ну і останнє: міський голова за три роки не зміг примусити приватних перевізників курсувати за графіком. З його відповіді я зрозумів, що і не змусить. Тобто після підняття тарифів нас чекатиме такий самий бардак, як і раніше, але за 2,50грн. Стабільна безпорадність влади у цьому питанні наштовхує на песимістичні висновки щодо політичного майбутнього «Партії регіонів» у Полтаві, яку представляє Олександр Мамай, не кажучи вже про його персональну кар’єру.