15.04.2013 | 13:02

Хочу переконатися, чи можна без грошей покарати чиновника

5 березня 2013 року я подав заяву до Октябрського райвідділу міліції в Полтаві про вчинення злочину виконуючим обов’язки голови Обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі Світланою Янко. Станом на 6 квітня 2013 р., мені нічого невідомо по ходу розслідування моєї заяви, окрім того, що 6 березня відкрито кримінальне провадження.

5.jpg

У своїй заяві я звинуватив Світлану Янко в тому, що вона підробила документи, які стали підставою для скорочення моєї посади, яку я обіймав в вищезгаданому фонді.

За документами, які слугували підставою для скорочення посади, Обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі мав значні витрати, які не давали можливості утримувати посаду, яку я обіймав перед своїм звільненням. Тобто, скорочення моєї посади обґрунтовувалося скрутним економічним станом в Обласному фонді підтримки індивідуального житлового будівництва на селі. Інших підстав для скорочення моєї посади у тодішнього керівництва не було.

20 лютого 2013 року я звернувся з письмовою заявою до Обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі з проханням надати мені копії документів для проведення перевірки законності підстав мого звільнення та проведення фондом власного службового розслідування наявності законних підстав, які слугували для мого звільнення.

22 лютого фонд надав мені копії документів, які я просив у своїй заяві, та повідомив мене про те, що на підставі моєї заяви проводиться внутрішня перевірка законності мого звільнення, а також обґрунтованості скорочення штату працівників. Про результати перевірки фонд повідомить мене окремим листом.

Провівши аналіз документів, наданих мені фондом 22 лютого цього року, я прийшов до висновку, що скорочення моєї посади відбулося за документами, які не відповідають дійсності.

Службова записка головного бухгалтера фонду Колінько М.М від 12.05.11 р. та обґрунтування скорочення штату працівників обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі від 16.05.11 р. за підписом виконуючого обов’язки голови фонду Янко С.А., на мою думку, мають фіктивний характер. І підтверджується він діями Янко С.А. та Колінько М.М., які відбулися відразу після мого звільнення і відбувалися до кінця 2011 р.

У службовій записці Колінько М.М. говориться, що на момент її написання відбувалося загальне недовиконання кошторису 50294 грн., в т.ч. по зарплаті – 35307 грн., начислення на зарплату – 11365 грн. Фонд поніс незаплановані витрати на оплату штрафу. Тому головний бухгалтер запропонував збільшити кошторис фонду.

У цій же службовій записці говориться про те, що станом на 1.05.2011 року коштів на утримання фонду на рахунку немає.

Враховуючи службову записку головного бухгалтера, виконуючий обов’язки голови фонду Янко С.А., пише в своєму обґрунтуванні від 16.05.11 року, що «для зменшення витрат на утримання фонду, пропонує провести скорочення штату працівників фонду на одну штатну одиницю».

Відразу після мого звільнення вищезгадана Янко С.А. видає п’ять наказів про преміювання працівників фонду тільки за п’ять місяців 2011 року – року мого звільнення у фонді.
Преміювання працівників відбувалося з наступними трактовками:
- «за рахунок додаткового фонду оплати праці» – наказ №06-Д від 11.08.2011 р.;
- «згідно з ч. 3 п. 4.8 Колективного договору» – наказ №08-Д від 15.09.2011 р.;
- «за рахунок економії фонду оплати праці» – наказ №09-Д від 26.09.2011 р.;
- «згідно з ч. 3 п. 4.8 Колективного договору» – наказ №12-Д від 13.12.2011 р.;
- «за рахунок економії фонду оплати праці» – наказ №16-Д від 26.12.2011 р.

З вищеперерахованих наказів видно, що протягом другої половини 2011 року відбувалося систематичне преміювання працівників фонду за рахунок НАЯВНИХ ЗАЙВИХ КОШТІВ. Іншими словами, економія фонду оплати праці фонду відбувалася відразу після скорочення посади, яку я обіймав.

В вищезгаданому обґрунтуванні про скорочення моєї посади за підписом виконуючого обов’язки голови фонду Янко С.А. йдеться про те, що скорочення штату працівників потрібно провести «для зменшення витрат на утримання фонду».

Насправді, ніякого зменшення витрат після скорочення моєї посади не відбулося. До кінця 2011 року на заохочення/преміювання працівників фонду за наказами тієї ж Янко С.А. було виділено 60951,03 гривень. При цьому на зарплату моєї посади потрібно було б виділити 10755 гривень.

Як видно з податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2011 рік Обласним фондом підтримки індивідуального житлового будівництва на селі до Державної податкової інспекції у м. Полтаві фонд задекларував свою діяльність з позитивними показниками.

Жодної догани чи іншої підстави для скорочення посади, яку я обіймав, крім маніпуляцій економічними показниками, зробленими Янко С.А., у фонду щодо мене не було.

Тому, я вважаю, що обґрунтування скорочення штату працівників обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі, зроблене 16.05.11 р. виконуючим обов’язки голови фонду Янко С.А., є нічим іншим, як підробкою документів, які послужили для безпідставного і незаконного скорочення штату працівників.

З незрозумілих мені причин міліція не повідомила мені письмово про відкриття провадження. Я дізнався про нього, коли за власним бажанням відвідав чергову частину Октябрського РВ. Мені також невідомо як і ким розслідується це провадження. Адже, за місяць з дня подачі заяви мене ніхто нікуди не викликав. На скільки мені відомо, також до міліції не викликали нинішнього керівника фонду, в якому я працював, і не витребував копії документів, на які я посилався у своїй заяві про вчинення злочину.

Припускаю, що затягування з розслідуванням цієї справи пов’язане з тим, що навантаження на українську міліцію з 1 січня 2013 року стало більшим через прийняття нової редакції Кримінально-процесуального кодексу України.

Припускаю, що міліція не поховає цю справу. Вірю в те, що у Полтаві достатньо порядних слідчих працює в правоохоронних органах. Адже, я не платив і не платитиму хабарів при подачі заяви до Октябрського райвідділу міліції.

Про автора
Тарас Токар
Корінний полтавець, який дуже любить своє місто. Уповноважена особа ГО "Наша Полтава".
Тарас Токар
389
Останні публікації