22.12.2016 | 12:12

Майно в оренду – через постійну комісію

На чергову, дванадцяту сесію обласної ради сьомого скликання виноситься питання про внесення змін до Порядку передачі в оренду майна комунальної власності.

Зазначеними змінами пропонується вилучити з Порядку передачі в оренду майна норми про подачу протоколу конкурсної комісії на розгляд бюджетної комісії. Мотивація цього рішення безпідставна, але вона така:

·       1.  існування зазначеної норми затягує термін до підписання договору оренди комунального майна. Хоча до цього моменту ніхто про затягування не жалувався.

·       2. до складу конкурсної комісії включають депутата облради. Тобто, через депутата в комісії депутатський корпус приймає участь в процесі конкурсного відбору. Тому додаткової депутатської участі ще й у вигляді комісії не потрібно.

Не погоджуюся з такою безпідставною мотивацією і, відповідно, з такими змінами.

Якщо керуватися виключно поняттям «затягування», то можна взагалі не проводити ніякі конкурси. Нехай керівники самі беруть і укладають договори оренди. Тоді взагалі затягування жодного не буде. Все швидко і класно.

А якщо керуватися поняттям ефективності прийняття рішень, то додатковий фільтр в особі бюджетної комісії таки буде грати на підвищення ефективності. Судіть самі: депутат з різних причин може й не прийняти участь в конкурсній комісії. В такому разі депутатський корпус взагалі буде виключено з процесу прийняття рішення про передачу в оренду. Але ж на етапі депутатського погодження в бюджетній комісії питання розглянуть. Розглянуть і профільтрують на предмет ефективності.

Та навіть якщо депутат і прийме участь в конкурсній комісії, він таки в комісії буде один.  Один депутат в конкурсній комісії – це таки не фільтр, а представник, спостерігач.

Справжній фільтр – це таки комісія з кількох депутатів. Де можуть бути також присутні представники громадськості, ЗМІ. На комісії досягається прозорість прийняття рішення.

Протягом поточного року я приймала участь в роботі конкурсних комісій на право оренди майна, бюджетної комісії. Завдяки моїй позиції і моїм пропозиціям стартова орендна плата комунального майна, яке здається в оренду встановлювалася на рівні не нижче ринкової. А це в середньому в два-три рази вище, аніж раніше. Тобто, ефективність здавання комунального майна в оренду збільшилася в два-три рази. Завдяки моїм пропозиціям бюджетною комісією прийнято рекомендації № 3 від 27.10.16 р. встановлювати стартову ціну оренди майна не нижче за ринкову. Тобто, ця норма стала обов’язкова до виконання усіма конкурсними комісіями. А якщо би бюджетна комісія не приймала участі у вирішенні долі комунального майна, то чи прийняли би зазначене рішення?

То ж якщо ми за прозорість, за ефективність, ми не погоджуємося на вилучення норми про подачу протоколу конкурсної комісії на розгляд бюджетної комісії.

А якщо нам треба швиденько сфабрикувати ту оренду, якщо нам хочеться применшити роль депутатського корпусу, применшити статус бюджетної комісії (звісно, навіщо вона потрібна, та комісія – зайвий клопіт), то ми проголосуємо за вилучення зазначеної норми.

Про автора
Ірина Степаненко
Депутат Полтавської обласної ради VII скликання
Ірина Степаненко
57
Останні публікації