Пенсіонери органів МВС масово скаржаться на відсутність перерахунку пенсій

До мене надійшло колективне звернення від пенсіонерів органів внутрішніх справ Полтавської області. Вони розповідають про масове порушення гарантій соціального захисту їх та членів їхніх сімей щодо пенсійного забезпечення. Після прийняття Закону «Про Національну поліцію» і створення Нацполіції України, Закон «Про міліцію» втратив чинність і  органи міліції ліквідували.

Відповідно внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ та членів їхніх сімей, змінили прикінцеві та перехідні положення Закону «Про Національну поліцію». Їх доповнили статтею 15, де вказано, що за колишніми працівниками міліції, у тому числі пенсіонерами, а також членами їхніх сімей, зберігаються пільги, компенсації і гарантії, передбачені для поліцейських та членів їхніх сімей.

Також, внесли зміни до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Так, стаття 63 цього Закону доповнена частиною, яка встановлює, що перерахунок пенсій особам начальницького та рядового складу міліції, які мають право на пенсійне забезпечення або отримують  пенсію, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення (включно з надбавками, доплатами, підвищеннями та преміями) у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.

Зміни внесено і в статтю 43 вищевказаного Закону. Вона визначає, якщо на момент призначення або виплати пенсії, відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку.

На сьогодні, порядок проведення перерахунку пенсій осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб визначає Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Пункти 1 і 2 даного Порядку передбачають, що перерахунок раніше призначених пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або, у зв’язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, у розмірах, установлених законодавством.

Для реалізації положень Закону України «Про Національну поліцію України» Кабінет Міністрів України прийняв постанову «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», якою затвердив схему окладів за спеціальними званнями поліцейських. Їх розміри визначає додаток 1 до вказаної Постанови.

Також, згадана Постанова Кабінету Міністрів України внесла зміни до Постанови КМУ «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів».

Екс-працівники міліції мають отримувати таке ж пенсійне забезпечення, як і поліцейські

Вказані  постанови визначають складові та розміри грошового забезпечення для поліцейських, що значно перевищують посадові оклади і плату за спеціальні звання колишніх працівників органів внутрішніх справ. Відповідно, внесені зміни є підставами для перерахунку пенсій особам, які мають на це право.

Відповідно статті 10 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», обов’язок нарахування та виплати пенсій покладений на органи Пенсійного фонду України. Але до сьогодні цей державний орган не виконує дану норму Закону, чим порушує права багатотисячного колективу пенсіонерів органів внутрішніх справ.

З цих підстав, пенсіонери підрозділів МВС протягом 2016 року подали значну кількість скарг до центральних органів влади і вищих посадових осіб держави. Але вони, на жаль, не мають позитивного вирішення - всупереч прийнятим законодавчим актам, якими надано право на проведення перерахунку пенсій колишнім працівникам міліції, їх виконання ігнорується.

Така бездіяльність, зокрема, Міністерства внутрішніх справ, Міністерства соціальної політики та Пенсійного фонду України, набуває негативного резонансного характеру серед пенсіонерів органів внутрішніх справ не тільки в Полтавській області, а й в інших областях держави, де проводять протестні акції, пікетування будівель органів влади.

Протиправна бездіяльність, у першу чергу, профільного Міністерства, підтверджується судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, прийнятими у Полтавській, Донецькій, Житомирській, Вінницькій та інших областях. Ухвали судів підтверджують порушення законодавчих норм органами влади при відмові у проведенні перерахунку пенсій колишнім працівникам міліції. Все це матиме негативні наслідки для іміджу нашої держави та спричинить додаткові витрати з її бюджету.

Звернувся з депутатським запитом до прем’єр-міністра та міністра МВС

Виходячи з назрілої ситуації, на основі окремих індивідуальних, а також колективного звернення екс-працівників міліції, я звернувся з депутатським запитом до Прем’єр-міністра Володимира Гройсмана і Міністра внутрішніх справ України Арсена Авакова.

Вважаю, що невідкладно потрібно забезпечити проведення перевірки за фактами бездіяльності Міністерства внутрішніх справ України та ігноруванням ним вимог щодо проведення передбачених законодавством перерахунків пенсій колишнім працівникам органів внутрішніх справ у зв’язку зі збільшенням розмірів грошового забезпечення працівникам підрозділів Національної поліції.

Виправлення цих порушень попередить масове звернення даних осіб до судових інстанцій за захистом своїх прав, проведення ними протестів та вчинення інших радикальних дій. Адже, екс-працівники МВС рішуче налаштовані до блокування адміністративних будівель органів влади та шляхів сполучення, що негативно вплине на роботу цих органів та спровокує негативні настрої у суспільстві.

Якщо закон передбачає перерахунок пенсійних виплат, його потрібно виконати. Адже, все-одно, пенсіонери-міліціонери рано чи пізні отримають свої законні кошти, але, крім того, держава ще й змушена буде понести штрафні та іміджеві збитки.